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企业会计控制与产权管理的关系 　　摘要:随着经济的发展,我国的企业从单一业主制,经过合伙制,发展到今天的股份制形式,这种企业结构的不断进步正是交易费用不断降低的产权制度演进的过程。会计学作为一种重要的管理工作,以其货币计量性、综合性和真实性等特征对引导资源的流动和配置有着独特的优势,会计控制职能作为会计本质内涵的外延,与产权有着密切关系,在保护产权主体的平等权益、财产所有权、使用权、收益权等起着重要的作用。为此,本文针对会计控制和企业产权管理的关系进行论述。 　　关键词:会计控制 产权 管理 　　 　　0 引言 　　现代企业制度的本质特征是出资人的所有权和企业法人财产权的分离,并形成特定的委托代理关系。委托代理理论证明,所有者与经营者的目标存在不一致性,往往是企业经营者牺牲所有者的利益而追求自身的利益,导致内部人控制的问题,严重侵害了所有者的利益,所以,分清理顺会计控制和企业产权的关系至关重要,是企业健康发展的有利保障。 　　1 实行所有者会计控制的必然性 　　从企业内部控制的发展及其定义可以得出如下结论: 　　第一,内部会计控制制度的内容完全属于企业经营者的管理范畴,是企业内部管理的一部分。对于像企业本身股权变动之类的资本运营,内部控制无能为力,因为这是资本所有者的事情。 　　第二,内部会计控制是在两权分离条件下,企业外部有关各方对企业经营者及其对外提供会计信息的内在要求,其目的在于用其有效性来保证所提供的会计信息的真实性,以便揭示其受托经营管理责任。 　　第三,内部会计控制是由经营者组织进行的,这种控制或多或少与管理者自身的目标相联系,有时可能会与所有者的目标相背离。作为完善的有效控制离不开企业外部的控制,而对企业最有资格、最有权力、最有能力实施外部控制的,当然首选企业的所有者。 　　因此,所有者的会计控制作为外部控制是理所当然的。 　　2 资本控制的本质 　　依据国际会计准则对控制的定义,分析资本控制的各种手段及其形式,可以对资本控制做出如下的定义:“资本控制,是股权资本投资形成的,为实现企业整体组合持续规模财富最大化目标而统驭企业财务和经营决策,并据此从企业的经营活动中获取利益的权利,以及为实施这种权利而进行的管理活动和手段。”从资本控制的定义中可以领略到:资本控制的惟一依据是股权资本投资,债务资本形成的控制不属于资本控制,但构成外部控制;资本控制的主体是企业所有者;资本控制的目的是实现整体组合持续规模财富最大化,包括最低目标,资本持续保值和最高目标,资本无限增值;达到控制的标准是能够统驭子公司的财务和经营决策,即形成实际控制;资本控制既指权力也指实施权利的活动和手段,本质上还是一种管理活动。 　　3 会计控制与产权的历史关系 　　现代企业制度的本质特征是所有权与经营权的相分离,并形成特定的委托代理关系。委托代理理论证明,由于所有者与经营者的目标存在不一致性,要求对财产的归属,即产权进行界定,产权不确定,将导致资源配置的低效率,而明晰的产权可以对行为主体产生激励,因为某项资源的产权确定后,其产权主体才对该资源有一个明确的预期,由此对资源的保护费用、投入资金和劳动的数量以及可望获得的收益才是一致的,人们才能更好地利用和保护该资源。从会计学角度考虑,就应该对其进行计量、核算和监督、控制,以保护所有权主体的财产收益性。 　　无论从会计角度探讨产权,还是从产权出发探讨会计,两者都是存在着密不可分的关系。在现代企业产权价值运动过程中,所有者和经营者是相分离的,所有者投资企业是所有权的具体价值运动形式,财产价值运动过程是使用权和经营权的具体价值运动形式,而价值增值过程则是收益权的具体价值运动形式,会计在这一过程中需要进行确认、计量、考核、披露、监督和控制,才能实现对不同产权主体的保护,明确产权主体的利益关系,合理有效配置资源。 　　4 会计控制与产权的辩证关系 　　4.1 产权的发展过程需要会计加以控制 　　在人类社会的采集和狩猎时期,是非排他性公有产权。这种产权形式由于使利益各方对资源的保护缺乏动力,使得人们开始寻求新的产权形式,即集体产权。集体产权的行使做出规则和约束,非该集体的成员不得主张同一权利,并伴随着农业和畜牧业的出现,形成社会分工。排他性的产权形式―最初是排他性的公有产权―出现之后,会计的产生就成为必要。会计是对价值运动的数量方面的记录和反映。因为价值依附于财产物资,因此对价值运动的数量方面的记录,实际上是以记录主体拥有对被记录之财产物资的排他性产权为前提的。这种排他性产权可能是所有权,也可能是使用权。倘若记录主体不拥有对任何物资的排他性产权,也不能向其他主体提出拥有这种权利的要求,则记录就没有必要,因为记录是要花费成本的,不拥有排他性产权意味着记录对记录主体没有任何收益。在记