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基于社区理念的搬迁安置住区规划设计探究
摘要:中国城镇化快速发展背景下,搬迁安置问题越来越受到重视。本文以旬阳县老龙沟搬迁安置区为例,在设计中借鉴了社区理念,充分尊重搬迁安置人群的社会特征、生活需求,规划通过采用组团式社区结构;建设开放高密度路网;采用均好便利的公共设施及公共空间布局等方面,总结出只有将社区理念融入搬迁安置区规划设计中,才有利于社会和谐稳定持续发展。
关键词:城镇化;搬迁安置区规划;社区理念
中图分类号: [F299.22] 文献标识码: A 文章编号:
1引言
随着社会的发展,中国城市化进入快速轨道。城市化一般简单地释义为农业人口及土地向非农业的城市转化的现象及过程[1]。城镇化中城镇地域空间扩展呈现出多种模式,如蔓延式扩张、新城建设、旧区改造等等[2],其中以蔓延式扩张最为常见,城乡二元的社会结构形成了城市边缘的二元景观特征,在这种城乡交融的地域中充满着各种社会问题,搬迁安置问题也愈来愈被群众关注。
搬迁安置是我国土地征用的一种补偿形式,农村搬迁安置住区规划是为了土地集约高效利用,将散落的居民点拆迁整合并集中安置在新选场地。在这一过程中,失地农民面临着生产方式与生活方式的骤然转变,安置不当就会带来一系列社会问题。因此做好搬迁安置区规划具有重要的现实意义。
2搬迁安置区现状
在城市的快速建设中,大规模、高密度、居住小区形式在我国得到了广泛应用,中心花园式与管理封闭式形成了典型的居住小区模式,影响着城市的功能布局、交通效率、景观风貌,以及人们的生活方式。
这种居住小区模式遍布存在城市的每一个地区,得到广泛应用,搬迁安置区的规划也被这种模式充斥着,但随着“社会―经济―自然”复合生态的提出与运用(它强调整体、协调、循环、自生),又加之搬迁安置区特殊人口组成与背景特征等问题,这种搬迁安置居住区模式的缺点也逐渐显露,包括以下几个方面:
(1)城市街道尺度过大,只有交通功能而无生活功能;
(2)封闭式设计与管理,使小区丧失生气;
(3)模式化建设造成居民对住区归属感的丧失。
3社区理念借鉴
“社区”一词最早被德国社会学者滕尼斯提出,他认为社区是由同质人口组成的关系密切、守望相助、疾病相抚、富有人情味的社会团体[3]。人们加入这个团体不是有目的的选择结果,而是生于斯、长于斯,是自然形成的。所以社区也可以认为是聚集在一定的范围内,有生活交集的人们组成的共同体。而我国目前的居住小区大部分仅仅是功能住区,而并非是生活社区,对邻里交往,社区归属感关注较少。随着对西方社区理念的借鉴,我国也建成了一些优于传统小区模式的社区模式,且反馈较好。这种规划模式通常是在一种特定的特殊背景下,人们有有共同的地域情感以及相同的意识和利益。社区理念在这些项目中主要通过加强公众参与和创造社区归属感得到体现。
4基于社区理念的旬阳县老龙沟居住小区规划
4.1项目背景
原陕西省旬阳县红军村需拆迁,选择在旬阳老龙沟安置,地块选择是一片依山傍水的狭长地段,规划总面积为28.6.4ha拟安置人口4600人。
红军村民风淳朴,村民拥有着共同的劳作习惯及生活模式,人们的密切往来形成了具有人情味的交际与合作空间,即典型的中国式农村邻里关系。拆迁安置使当地居民面临着生活各方面的巨大转变。如何给居民保留更多他们留恋的原有生活方式,并且满足他们对新生活的期望成为我们设计的重点。
4.2设计方法与理念
4.2.1公众参与
项目前期,我们对红军村村民进行了问卷调查,以求一个公开、互动和参与性的规划设计过程,从而深入了解当地居民的期望和诉求。以下是5项关键要素的调查反馈:
(1)归属感。较多村民希望小区能够保留原来和睦密切的邻里关系,不要打散原有的居住群体。
(2)就业。拆迁安置导致居民生产及生活模式的转变,他们丧失了曾经赖以生存的土地,必然带来对未来生存的担忧,以及社会稳定等一系列问题的困惑。年长者对社会保障较为关注,青壮年希望新住区能够提供充足的就业机会并对底层商铺表现出强烈的愿望。
(3)交往空间。当地村民有着朴素的乡村热情、邻里之间交往密切,普遍要求居住场所附近有足够便捷的聚集交流场所,作为休闲娱乐和社会交往的空间。
(4)公共设施。对于生活服务中心、学校、幼儿园等公共服务设施,村民提出距离适中、方便到达的要求。
(5)建筑风貌。村民希望小区建筑风貌能有些记忆可寻,具有当地特色。
4.2.2适应社区建设要求的空间结构及混合功能配置
规划按照原有社会关系将红军村村民安置在三个组团内,组团之间既相对独立、又彼此为邻,以公共空间为中心,以滨河绿带为轴,形成“一轴三区两心多点”的空间结构。规划并对小区内公共设施、
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