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全球经济失衡政治经济学分析
全球经济失衡政治经济学分析
[摘 要]本文从中美国内失衡的国家因素、并利用国际政治经济学揭示的“市场-国家、财富-权力、经济-政治”三对关系的国际因素两个层次分析近年来的经济失衡现象,指出世界各国经济对美国国内市场的依赖正是此次全球经济失衡的根源,并认为这也是一种世界经济的动态均衡。最后希望“和谐世界”这种国际合作共赢模式可以为协调此次经济失衡提供借鉴意义。
[关键词]经济失衡 市场依赖 政治本地化
作者简介:冯炜(1984-),女,广西柳州人,华中师范大学政治学研究院,07级国际关系硕士研究生,研究方向为亚太地区国家间关系。
2002年IMF《世界经济展望》报告就指出了世界经济失衡现象,2005年IMF总裁拉脱在对外政策协会主办的会议上第一次正式使用“全球失衡”(global imbalance)概念,从此全球权威经济机构及经济学家一再呼吁和警告要关注和重视不断加剧的全球经济失衡。[1]中美贸易经常项目上顺差和逆差数额的不断扩大,人民币升值的压力不断增加,2007年美国次贷危机影响扩散到全球……“全球经济失衡”更是愈吵愈烈,矛盾更加激化了。
一、全球经济失衡的表现和界定
以往,经常项目逆差占美国GDP的比重基本上控制在2%之内,其增加速度也相对平缓。但1997年起美国经常账户逆差开始扩大,占GDP的比重也逐年上升,21世纪之后经常账户逆差现象愈发严重。2005年底美国的经常项目逆差额达到8049,5亿美元,占GDP比重达6,4%,[2]相当于全球主要顺差国顺差额的3/4,正是在这个意义上,IMF总裁从全球收支平衡的角度把美国的经常项目失衡被称为全球经济失衡。从图1[3]也看到全球经济发展的一个引人注目的现象:1998-2006年美国经常账户连年赤字;日本则是经常账户连年盈余;中国经常账户盈余连年增长,2005年在大国中仅次于日本。与经常账户顺差(和近年资本账户顺差)相伴,根据中国人民银行的数据显示截止到2008年3月,中国的官方外汇储备高达16821,77亿美元,相比IMF的指标显示中国2005年外汇储备就已是8240亿美元,短短两年中国的外汇储备就已经翻了一番。
有学者认为仅凭国际收支平衡中经常项目余额的不平衡来定义全球经济失衡是片面的,这会忽视美国在资本项目上的红利和向全球输出服务、技术的收益;也有学者从中国和西方发达国家在经济数据统计中标准不一的角度指出这一定义的不合理性,当然更客观反映世界经济发展状况的数据统计标准有待于将来各国不断的协调完善。但从反映事实的角度,根据经济学原理,经常账户余额与资本账户余额存在密切的对应关系,隐藏在背后的就是全球储蓄、投资、生产、贸易等经济变量之间复杂的平衡关系;[4]而且经常项目余额历来就是反映国际贸易状况最直接的经济指标,资本项目越来越受重视很大程度上是因为近年来随着经济全球化程度的加深,国际金融产品不断创新对世界经济发展的杠杆作用不断显现增强。所以,经常项目余额差距的不断扩大虽然不能反映全球经济失衡的全貌,但至少我们可以从这“冰山一角”继续向深处探寻。
图1:全球失衡的分布状况 单位:占本国GDP的%
那么,怎样更合理界定现在表面上的“失衡”,它是真正的失衡吗?下文分为两个大层次阐述。首先是国家层次,美国与中国经济贸易近年来不断摩擦,单从全球经济失衡越来越集中体现于这两个最大的发达国家和发展中国家来看,全球经济确实是失衡的,何况两国在全球经济发展中的地位举足轻重,并且两国内部都存在着严重的国内经济失衡。另外,如果从经济全球化的国际层次看,表面上的失衡应该是经济全球化发展中的一种动态均衡,因为这是二战后美国做为资本主义世界的救世主、冷战后又做为推动世界经济增长强有力的发展“引擎”、世界产业结构优化、资源全球配置和美国自身产业结构软化等原因导致的结果。科学技术促使商品生产效率不断提高,东亚各国特别是中国做为世界的生产基地向全球提供越来越多的产品,为了商品价值的实现,货币的供应也势必要增加,图2中显示的就是IS-LM曲线同时向右移,这样宏观经济才能保持均衡,那么也只有美国有资格提供如此庞大的货币供应,事实上这些产品很大程度都在美国这个巨大的市场中被消化。因此,现阶段的全球经济失衡本质上并不是一个新问题,它是自布雷顿森林体系解体以来世界经济运行中积累的各种矛盾和问题在新条件下的暴露与放大;而且发达国家一味将经济失衡的责任“归功”给中国等发展中国家,这往往有些别有用心的味道。下面我也将按上面提到的层次依次阐述中美两国经济发展失衡和这种失衡放眼于全球视野又是一种动态均衡的原因。
图2:世界经济均衡的宏观模型
二、全球经济失衡的原因解析
(一)美国、中国的国内经济失衡
首先,
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