桂林农产品物流市场建设项目-环评报告.doc

桂林农产品物流市场建设项目环境影响报告书 PAGE 国环评证乙字第2921号 桂林农产品物流市场建设项目 环境影响报告书 编制单位：桂林工学院高技术研究所 编制时间：二〇〇七年八月 桂林农产品物流市场建设项目环境影响报告书 PAGE PAGE 2 1 总则 桂林市是世界著名的风景游览城市，是国务院首批对外开放的旅游城市之一。2004年，全年接待国内外旅游人数1111.43万人次，其中国内旅游人数1030.66万人次，海外旅游人数80.77万人次。本项目建设，可借助桂林市的旅游名声将桂林市农副产品推向市场，可通过向游客介绍本地土特产、特色生态农家游等方式让更多的人在游览桂林山水的同时了解桂林的特色农副产品，并从中寻找商机。据了解，桂林的柑橙、柚子、柿饼、马蹄、荔浦芋等都是东盟国家所没有的，只要产品质量达到出口国规定的各项出口指标，可打开销售局面，关键是要建立一个可展示的平台。 由于桂林地区长期以来农业经营生产的局限性，农民在农副产品生产经营过程中有较大的盲目性，而现有的农村服务体系大多是依靠行政区域建立的，服务范围狭窄，规模小，功能单一，技术手段落后，现在已不能满足桂北广大农户对市场信息的需求。因此，加快本项目的建设已迫在眉睫。本项目物流系统的建立使农产品运输的时间更加节省，大大提高了农产品的鲜活度，由此提高了竞争力。本项目对改变本地区农业‘双弱’（农业中最弱的是物流，物流中最弱的是农产品）具有十分重要的指导意义，将产生较好的社会效益和经济效益。 根据兴安县国土资源局文件兴国土资复[2007]2号《关于桂林农产品物流市场建设项目用地预审的复函》和2007-024号建设用地规划许可证，兴安县国土资源局以及兴安县建设局分别于2007年5月10日和6月4日，同意该项目的用地申请并颁发建设用地规划许可证。 开发商桂林兴安县经济建设发展总公司于2007年6月15日委托桂林工学院高技术研究所编写《工程项目环境影响报告书》。我所接到委托后，在组织人员完成现场踏勘，收集资料与分析的基础上，依据项目性质、污染特征和区域环境状况，并按照《环境影响评价技术导则》及其他有关法律法规的要求，为该项目编制环境影响报告书。 此次评价的指导思想是以《中华人民共和国环境保护法》（1989）、《中华人民共和国环境影响评价法》（2003）为指导，以国家其它有关法律法规及地方环保部门规定的评价标准和保护目标为依据，结合本项目和地方环境的特点，通过调查、监测和预测评价，客观地反映项目在兴建和运行过程中对环境的影响，并提出环境保护措施，为决策提供依据，使污染物排放执行“总量控制”、“清洁生产”、“达标排放”的原则，最大限度地减少项目的污染物排放量，使本项目投入营运后产生的污染物排放总量控制在规定的范围内，促进当地经济、环境、社会三个效益的统一与协调发展。 1.1评价依据 1.1.1国家有关法律、法规、政策 （1）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日）； （2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）； （3）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月15日）； （4）《中华人民共和国大气污染防止法》（2000年4月29日）； （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日）； （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月29日）； （7）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日）； （8）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）； （9）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002年6月29日）； （10）《城市污水处理及污染防治技术政策》（建城[2000]124号）； （11）《中华人民共和国水法》（2002年10月1日）； （12）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（1996年8月3日）； （13）《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环保总局令14号）； （14）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）； （15）《建设项目环境保护设计规定》［国环字（1987）第002号］； （16）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）； （17）《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发改委40号令）。 1.1.2地方性法规与规范性文件 （1）《广西壮族自治区环境保护条例》（2005年12月3日）； （2）《市人民政府关于印发桂林市地表水环境功能环境空气质量功能城市区域环境噪声标准适用区划的通知》（桂林市人民政府市政[2000]23号）； （3）《桂林市城市规划管理办法》（1996年8月1日）。 1.1.3环境影响评价技术标准和规范 （1）《开发区区域环境影响评价技术导则》，HJ/T131-2003； （2）《环