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再培训法规

第一章 煤矿法律法规 主讲人:和惠浦 第一节、法学相关术语和概念 (一)法律的概念 ↗狭义——专指享有国家立法权的国家机关, 依照法定程序制定的规范性文件。 法律 ↘广义——是指由国家制定或认可,反映统 治阶级意志,并由国家强制力保证实施的 行为规范总和。 ↗指引作用 ↗评价作用 ↗规范作用→预测作用 ↘教育作用 (二)法的作用 ↘强制作用 ↘社会作用 指引作用——是指法律作为一种行为规范, 为人们提供了某种行为模式。 指引作用的对象是本人行为。 ↗可为行为(模式) 人的行为→应为行为(模式) ↘勿为行为(模式) 评价作用——是指法律具有判断、衡量他 人行为是否合法或者违法以 及违法性质和程度的作用。 评价作用的对象他人行为。 预测作用—是指当事人可以根据法律预先 估计到他们相互将如何行为以 及某种行为在法律上的后果。 预测作用的对象是人们相互的行为。 教育作用——是指通过法律的实施对一般 人今后的行为所发生的影响。 教育作用的对象是一般人的行为。 强制作用——是指法律对违法行为具有制 裁、惩罚的作用。 强制作用的对象是违法者的行为。 法的社会作用: (1)维护人类社会的基本生活条件。 (2)维护生产和交换条件。 (3)组织社会化生产。 (4)确定使用设备、执行工艺的技术规程,规定产品、服务质量和标准,对 易燃、易爆、高空、高压进行严格管理,保障生产和生活安全,防止事故,保护消费者利益。 (5)促进教育、科学和文化的发展。 (三)法与政策 在当代政治与法律生活中,法与政策作 为两种社会规范、两种社会调整手段,均发 挥着其独特的作用。 “政策至上”、“政策本身就是法”、“政策 大于法律”思想根深蒂固,但也不能只重视其 中一方,既不要把二者简单等同,又不要把 二者完全割裂,要把二者的内容和原则达成 协调。 法律与政策的区别 (四)法的渊源 ↗公法↗刑法 法(在我国划分为) ↘行政法 ↘私法(民法) ↗海洋法(主要是美国,以 证据为主) 法(在国际上分为) ↘大陆法(主要是欧洲国家, 例举案例,设置陪审团) (五)法的实施 法的实施——是指法律规范在社会生活中得到 贯彻和实现的活动。简单得说,就是把法律法 规中的权利和义务转化为现实生活中的权利和 义务。 ↗法的适用 法的实施→法的效力 ↘法的解释 (六)法律行为、法律责任和法律制裁 ↗合法行为 1、法律行为 ↗刑事违法行为 ↘违法行为→民事违法行为 ↘行政违法行为 ↗刑事责任(司法机关追究责任) 2、法律责任→民事责任(人民法院追究责任) ↘行政责任 ↗主刑 ↗刑事制裁↘附加刑↗赔偿损失、支付违约金 3、法律制裁→民事制裁→消除影响、恢复名誉 ↘ 赔礼道歉 ↘行政制裁↗行政处罚 ↘行政处分 第二节 《

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