十二五信息化规划.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT22 甘肃省公路水路交通运输信息化 “十二五”发展规划 序言 在经济全球化和全球信息化相互促进、加速发展的大背景下，信息化水平已经成为衡量一个国家或者地区综合实力和现代化水平的重要标志。科技是第一生产力，实现现代化，必须先实现信息化。未来五至十年将是运用信息技术改造、提升传统产业，以信息化带动工业化的关键时期，信息技术将进一步成为经济和社会发展的主导力量。 党的十六大和十五届五中全会提出“信息化是我国加快工业化和现代化的必然选择。大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。”这一指导思想明确了我国信息化的道路和发展方向。 交通行业作为国民经济和社会发展的基础行业，对促进甘肃经济的新腾飞和社会进步起着举足轻重的作用。在新一轮经济发展规划中，要谋求新的跨越式发展，争当交通现代化的先行军，必须紧紧抓住以信息技术为核心的新一轮技术革命带来的机遇，把信息化放在优先、带动全局的位置，通过对信息化发展的科学规划，促进甘肃综合运输系统信息化进程，为争取率先实现甘肃交通基本现代化提供有力的支撑。为实现这一发展目标，甘肃省交通运输厅制订了信息化平台建设规划。 一、现状评估 1、现状 “十一五”是甘肃交通运输全面、快速发展的五年，也是交通运输信息化快速发展的五年。五年来，甘肃交通运输信息网络由简单的局域网向互联互通的交通运输综合信息网络发展，应用系统由独立的业务系统向信息资源共享的综合业务应用平台发展。特别是在省级交通应急处置平台、电子政务、高速公路联网收费、监控、通信等领域取得新突破，交通运输信息化应用水平持续提高,使甘肃省交通运输信息资源服务行业管理和科学决策、服务企业经营、服务公众安全便捷出行的效益得到全面体现。 （1）、信息网络覆盖范围进一步扩大 --甘肃高速公路里程突破1670公里，共建成20条联网收费路段。形成了以兰州为中心，东起宝天东岔，西至嘉峪关覆盖定西、白银、武威、张掖、酒泉的通信干线传输网。为交通运输信息网络平台的建设提供相应的通信支持。 --甘肃省道路运输行业根据运输生产、经营和管理的需求，继续扩展信息网络覆盖范围，完善信息网络应用功能，为行业经营、管理和服务能力的提升奠定了基础。形成了以省级行业主管部门为主干，市州和县区级行业管理机构为分支，运输企业和辅助业企业为节点，营运车辆和从业人员为终端的网络平台。 --省公路养管网基本完成了局域网建设及实现初步联网 ，搭建了公路局与下属各总段（分局）之间的两级行业广域网系统，建成了省局及下属14个公路总段(分局)的局域网、视频会议系统、IP语音电话系统(部分)，利用电信公网(国际互联网)结合自身VPN、路由器等设备。 --甘肃省水运海事行业通过租用运营商线路方式组建了水运海事专网，并基于专网初步建成港口、码头、重点渡口无线网络视频监控系统、GPS船舶监控系统、行政信息管理系统、电子政务平台和行业基础数据库。 （2）、交通运输市场监管能力明显增强 --各级运政管理机构运用四级运政管理系统进行车辆年检审、业户开业、日常管理等多项业务的办理，业务办理更加透明、规范，业务办理期限进一步缩短，工作效率大大提高。充分利用现代计算机、网络和大型关系型数据库等技术，实现道路运输政务管理的智能化目标。 --通过省、市、县三级监控管理，实现车辆的实时跟踪、调度指挥、远程控制等功能服务，为行业管理决策和企业生产经营提供了丰富的车辆动态运行信息，保障了车辆的安全行驶。 --IC卡电子证件系统、GPS监控管理系统以及驾校和检测站监管服务相继在全省投入使用，向社会公众和经营业户提供电子证件发放及识别管理、GPS车辆运行情况的动态监控以及驾校和检测站经营秩序的监督和数据传输工作，为进一步推行政务公开、加强监督机制、端正行业风气、提高服务质量等提供了新的渠道。 --依托已建成的GPS监控平台，并结合交通运输部关于上海世博会重点营运车辆联网联控的要求，实现了部省监控平台的互联互通，进一步健全了系统应用及运行监管体系，督促完成了全省重点营运车辆的终端加装工作，保障了重点营运车辆运输安全。 --初步建成船舶数据库、船员数据库、水运企业数据库、港口基础数据库、水运法规库，实现了对船舶管理、船员管理、安全管理、水运企业管理、行政执法的信息化管理，促使水路运输管理跨越式发展和职能转变，促进运输结构调整，保障水上运输安全。 --初步建成航政、运政业务的行政许可审批系统，完善水运企业资质、许可证、企业年审的管理需求，逐步实现行政许可业务的网上审批。 （3）、交通运输安全监管与应急处置水平有所改善 --省级交通应急处置平台全面启动建设，该平台是集预案管理、预警管理、在线监控、资源管理、三网合一等功能为一体的综合性紧急事件处置和指挥系统，该系统可以帮助行业主管部门在发生