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全面从严治党社会资本功能分析 　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚决实施全面从严治党，正身厉行整饬党风，赢得了人民的支持信任，密切了党群联系。特别是党的十八届六中全会把全面从严治党推向前所未有的历史新高度，强调要矢志不移地坚持全面从严治党，强化党内监督，严肃党内政治生活，确保党始终风清气正带领团结人民群众共同致力于实现中国特色社会主义事业的永续发展。这充分说明我们党对人民地位和作用的科学认识与对保持党群血肉联系的理性自觉。党的百年历程证明，我们党取得无数辉煌的致胜关键在于不断加强自身建设使党深受人民群众的信任支持和与人民群众保持密切联系形成党群合力。新长征路上，我们党仍要用好全面从严治党这个凝心聚力最大利器，坚决推动全面从严治党走进新时代保证党始终坚持人民群众的主体地位和务实解决关乎人民群众切身利益的问题，以巩固和增强党的人民信任社会资本以及由这种信任所形成的党群血肉联系网络社会资本，为实现中国梦新长征的伟大胜利提供最坚实最浩瀚的力量支撑。 　　1 全面从严治党与社会资本的内在关联 　　关于社会资本这一概念，虽尚无权威统一的界定，但罗伯特?帕特南的观点得到普遍认同和广泛引用，他认为：“社会资本是指社会组织的特征，诸如信任、规范以及网络，它们能够通过促进合作行为来提高社会的效率。”[1]他还指出社会资本以信任为核心内容，以规范和网络为基本载体。帕特南、福山、科尔曼等还将社会资本理论从社会领域、经济领域延伸到政治领域，这为研究和推进全面从严治党提供了一个新的理论视野。基于这种视野可以发现全面从严治党与社会资本之间存在内在关联。 　　全面从严治党的核心目标与社会资本的核心内容具有一致性。全面从严治党是一项带有目的性的举措和手段，其本身并不是目的。全面从严治党的目标可以概括为保持党的先进性纯洁性，实现和保护人民群众的权益，保持人民对党的高度信任和党群血肉联系，巩固党的执政地位、领导核心地位和实现国家建设事业始终稳步向前推进。从中可以看出全面从严治党使党保持先进性纯洁性的目的是为了实现和保障人民利益，获得民心、团结民众。党的执政地位、领导核心地位是人民的赋予的，地位的巩固除加强自身建设外还需人民始终拥戴和广泛支持。党领导的国家事业的实现也不是党独力所能完成，它需要动用全社会的整体力量，而这种力量形成与拥有源于人民对党的高度信任。只有人民信任党，与党保持密切的联系，才会为党献计、献策、献力，党才能最广泛地凝聚社会整体力量推进国家建设事业朝着理想的方向行进。因此，全面从严治党的核心目标是取得人民信任，获得人民支持，保持党群血肉联系形成党群合力。这与社会资本的核心内容具有一致性：社会资本的核心内容是信任，互信的合作各方会充分发挥主观能动性，积极参与到为实现合作目标和利益的实践活动之中，从而形成共同努力相互扶持、最终共同实现彼此成全的互惠互利的美好局面。 　　全面从严治党与社会资本还有着相互影响、相互促进的逻辑联系。丰富的社会资本能够极大地促进全面从严治党的目标的实现，全面从严治党能够使党获得更加丰富的社会资本。因为只有人民群众与党存在普遍的互惠、相互信任、相互扶持，党又自觉遵守宪法法律和党纪党规、坚持务实为民的品格，以及在由党群互信精神和党的优秀品格所建立起来的党群密切联系网络基础上，人民群众才会以合作主体和利益主体的身份参与到党的政治生活与建?O实践中来，从而使全面从严治党的目标和党领导的各项建设事业的实现更有保障。又如，《党章》明确指出，我们党最大的政治优势是密切联系群众。其含义就是党的政治优势源于人民群众的高度信任、鼎力支持与热情参与。而取得和增强人民信任，形成和维护党与人民群众密切联系网络最关键是要通过全面从严治党切实解决好党内存在的急需解决的问题，如腐败问题、作风问题等。因此，全面从严治党是巩固和增强的党的信任和网络社会资本的必施之举。一定意义上我们可以把党的社会资本的拥有程度作为全面从严治党是否有效推进的一种重要评价尺度。 　　2 全面从严治党的社会资本功能分析 　　社会资本作为一种有别于物质资本和人力资本且具有强大社会力量的资本类型，对一个政党的政治竞争力、社会影响力以及实践效力有着重大的现实意义。正如福山所说：“社会资本对于经济发展、社会稳定和整合、政府效率远比物质资本和人力资本更为必需和重要。”[2]基于社会资本的至关重要性及其与全面从严治党的内在联系，我们党高度重视通过推进全面从严治党提高人民信任、维系党群血肉联系，巩固和增强党的社会资本。 　　全面从严治党，保证党始终坚持人民群众的主体地位，是巩固和提高党的社会资本的基本前提。人民的社会历史主体地位从来都不是自发形成的，需要有代表其利益和意志的国家执政党的领导下才能够实现。中国共产党是人民的执政党，但如果不加以管治党是可能变质的，正如邓小平所