中国信息化形势分析（ppt 36页）.ppt

中国信息化形势分析 国家信息中心信息化研究部 张新红 回答两个问题 交流内容 从博物信息学角度看信息化 从建设内容看信息化进展 从创新扩散理论看信息化进程 从国际比较看中国信息化水平 从绩效评价看信息化 从战略指向变化看信息化 结论：形势判断 一、从博物信息学角度看信息化 信息化就在你我的身边 为什么电子政务在应对SAR时有惊人表现而在冰雪灾害、地震灾难中表现平平？ 为什么一位身在加拿大的普通华裔学生制作的一段视频引起世界媒体巨大震动？ 为什么胡锦涛总书记要在强国论坛与网民对话？ 为什么中国网民的网络新闻利用率超过美国和韩国？ 为什么网民对王石可劲儿拍砖而对袁隆平钟爱有加？ 为什么北京电子政务应用最好的项目是交通违章查询？ 为什么奥运门票没有全部实行网上订购? 为什么近几年中国信息化水平国际排名相对下降？ 为什么这次金融危机如此迅猛？ 为什么“家电下乡”里有手机而没有计算机？ …… 二、从建设内容看信息化进展 2.1 信息化：六要素 信息基础设施 电信网：光纤、电话、移动电话…… 计算机网：主机数、带宽、用户…… 广电网：播出机构、节目数量、广播电视覆盖率…… 信息产业：硬件业、软件业、信息服务业、信息技术创新 信息资源开发利用：政务、公益性、商务性…… 信息化人才培养：高等教育、职业教育、远程教育、在职培训…… 信息化基础环境：组织、政策、研究、法规、标准、安全…… 信息技术推广应：经济、社会、政治、文化、军事…… 2.2 信息化：五大应用领域 经济 农业信息化：基础设施、服务体系、信息服务、生产技术、中小学…… 工业信息化：机械、电力、汽车、治金、纺织、石化、建材……（行业、企业） 服务业信息化：金融、交通、旅游、外贸、物流…… 电子商务 社会：教育、体育、公共卫生、劳动保障…… 政治：OA、门户网站、重点工程、共享协同…… 文化：图书、档案、文博、广电、网络治理…… 军事：装备、情报、指挥、后勤…… 2.3 信息化：支撑体系 2.4 信息化：保障体系 2.5 支撑保障体系的特性 三、从创新扩散理论看信息化进程 3.1 不同扩散时期使用者特性 3.2 电话 3.3 彩电 3.4 有线数字电视 3.5 计算机 3.6 互联网 四、从国际比较看中国信息化水平 世界经济论坛：网络准备度指数排名 联合国：电子政务准备度排名 4.1 世界经济论坛: 网络准备度排名 4.2 联合国: 电子政务准备度排名 4.3 BEG模型: 电子政务阶段 4.4 所处阶段：增强-交互期 五、从绩效评价看信息化 信息能力模型 绩效评价模型 5.1 信息能力三要素 5.2 绩效评估模型 电子政务应用度 六、从战略指向变化看信息化 信息化战略指向变化 电子政务重心转移 路径选择：“跨越+融合” 6.1 信息化战略指向的变化 2000： “大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。”（十五计划建议） 2002：“政府先行，带动国民经济和社会信息化。”（领导小组第二次会议） 2002：“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”?（十六大报告） 2007：“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路……” “发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强。 ”（十七大报告） 6.2 公共服务成为电子政务的重心 2006年3月，《2006-2020年国家信息化发展战略》：推行电子政务，改善公共服务、加强社会管理、强化综合监管、完善宏观调控。 2006年6月，全国电子政务工作座谈会：电子政务要实现五个转变：一是要从重建设、轻应用向注重深化应用转变；二是要从信息网络分散建设向资源整合利用转变；三是要从信息系统独立运行向互联互通和资源共享转变；四是要从信息管理偏重自我服务向注重公共服务转变；五是要从信息网站自建自管向发挥社会力量转变。 2007年10月，党的十七大：“建全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。” 6.3 主题：跨越+融合 跨越： 技术跨越； 产业跨越； 政策跨越。 融合：工业化与信息化融合发展 改造和提升传统产业，发展信息服务业，推动经济结构战略性调整； 努力降低单位产品能耗、物耗，服务循环经济发展； 促进经济增长方式由主要依靠资本和资源投入向主要依靠科技进步和提高劳动者素质转变，提高经济增长的质量和效益。 七、结论 基本判断 要素发展 深化应用 7.1 结论：