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普通发票防伪税控信息系统整体方法2、技术篇
内容纲要 一、总体概述 二、发票改革方案要点 三、发票信息管理系统概要 四、税控装置产品简介 五、方案应用优势 1、设计目的 控制税源、堵塞漏洞、强化税收征收管理 全面监控发票计划、印刷、使用、缴销闭环回路 促使企业正确进行会计核算,加强财务收支监督 保护合法经营,防范和打击利用发票偷逃税款的违法行为 营业税税收增加 :50%以上 2、设计思路 加强税源监控,切实贯彻“以票控税” 改进发票监控方法 发票电子化 增加发票监控内容 防伪和稽核 完善发票监控手段 后台信息系统 3、设计要求 防范利用假发票直接偷逃税款的行为 防范利用倒卖的真票逃避税务监管偷漏税的行为 防范通过“大头小尾”式虚开发票偷逃税款的行为 尽可能减少不开发票偷逃税款的行为 建立发票明细数据电子帐,为税务部门实现电子化的发票认证和稽查提供技术支持 提供声讯查询手段,以方便“有奖”发票查询、假帐假票举报 5、方案特点 技术先进性 该系统应用了数据加密、数码印刷、声讯、网络等核心技术,后台采用Oracle大型数据库,B/S应用结构,具有较强的扩展性和接口灵活性,并能与税务发票售票系统共享信息。 高度的可扩充性 该系统开发充分体现了发票监控管理的普遍性,可以普通适用于各级国税、地税部门对各种发票的计划、印刷、使用的全方位监控管理。 5、方案特点 业务范围的全面性 该系统的业务范围涵盖了发票管理的各个方面,对发票的计划、计划审批、发票印刷、发票销售、发票使用、发票查询、案源分析等多方面内容进行有效的监控管理。 强大的安全保障体系 系统一次性设置使用者角色,每个角色对应一些访问权限。每个操作员在系统中都有具体的角色,只能进行相应角色的工作。用户对系统的访问是通过输入密码和验证指纹完成的,从而确保系统的安全。 5、方案特点 统一的税控安全模块标准符合国家研制生产安全产品的资质要求 使用国密办认定的真随机数发生器生成密钥 采用由税务部门严密控制的密钥分发管理体系 执行由税务部门统一监控实施的税控初始化 统一的后台认证和稽核确保经营数据的一致可靠性 1、依托信息化,加强发票防伪认证 提高发票防伪能力,提供发票查询手段 利用密码对应关系,增加数码防伪手段 利用数字喷码技术,提高发票印刷质量 采集发票明细数据,建立发票信息电子帐 提供方便的发票查询手段,方便社会监督举报 2、鼓励消费者主动索要发票 在现金及个人消费多的行业,实行“有奖”发票 娱乐、服务业 文化、体育业 使用定额发票的行业 奖励金额:100、200、500、800、1000 3000、5000共七类 (北京方案) 3、全面推广税控装置的应用 全面取消“手开式”发票,推广“机打”发票应用 推行“有奖”发票 ,鼓励消费者主动索要发票 将按行业和经营范围分类改为按营业税征收范围分类,简并了发票种类 全面推广税控装置,建立发票数据的“电子帐” 外挂式税控器(适用于机打“宽”票) 税控发票机(适用于机打卷票) 税控收款机(适用于机打卷票) 税控打印机 银税一体机(刷卡业务) 防伪码生成要素 4、信息与安全技术的运用 利用信息化和安全防伪技术,完善发票管理的监控手段 将定额发票和各类“机打”发票的管理纳入税务机关的发票信息管理平台,实现对发票管理的全过程监控 建立税控装置安全管理系统,确保税务机关对发票使用管理的主动监控性 建立发票稽核校验系统,实现发票稽核校验的自动化,提高监管效率 采用符合国家相关密码管理规定的安全防伪技术,确保实现经营数据的正确生成、可靠存储、安全传输 1、网络结构 2、系统结构 3、发票综合管理系统 4、发票布奖印刷系统 4、发票布奖印刷系统 税控密码器 校验服务器 安全措施 税控经营数据内容一次性生成,不可更改 一票一密,每张发票只生成一个防伪码 一机一密,每台税控装置只对应一个税控密码器 一密一卡,每个税控密码器只对应一个税控初始化卡 窗口基本流程 1、税控装置分类 税控发票机 税控发票机是能独立满足“税控”和发票管理基本要求的税控装置产品。 税控收款机 税控收款机是在能独立满足“税控”和发票管理基本要求的基础上,同时满足普通收款机在餐饮、娱乐、服务业的基本管理和普通票据及报表打印要求的税控装置产品。 2、税控产品分类(续) 外挂式税控器 外挂式税控器是能在专用的税控开票软件的配合下,结合经营单位配备的计算机和宽行针打打印机,满足“税控”和发票管理基本要求的税控装置产品。 税控打印机 银税一体机 3、税控装置主要功能特点 税控存储器永久保存7年的日经营数据 发票存储器存储1万张开票信息明细 按有效、退、错、废等区分发票状态 保存付款单位名称
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