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全过程造价控制在市政工程中应用分析 　　[摘 要]市政工程建设在城市化发展的浪潮当中获得了可喜成就，城市面貌有了极大改观，市政工程是为了方便市民与维护城市的运转，而对城市道路、供水、排水等基础设施进行建设的公益性施工项目，它为城市与居民的生存发展提供基础，间接的带来了经济利益。因此，市政工程建设需要大量资金投入，做好工程造价控制就显得尤为重要。 　　[关键词]市政工程；全过程；造价控制 　　中图分类号：TU723.3；TU99 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）20-0389-01 　　市政工程作为城市中一项关系到基本民生工程，主要包括了道路、隧道、地铁等城市交通工程，以及各类给水、排水、燃气、供热等市政管网工程的土建、管道、设备安装等一系列的工程。施工场地从城市到农村，从地上到地下，从空旷的郊外到拥堵的城市交通，市政工程的施工过程中将会面临到多种复杂的施工场地和环境。市政工程的造价是一项十分复杂的系统工作，需要涉及到项目的各项人员、资源和设备的安排，以及项目的各个阶段。当期大多数的市政工程造价仅仅针对于单个阶段的造价控制，主要集中在设计阶段。然而实际上市政工程的各个阶段，包括决策、设计、施工、竣工等，都会对工程的造价造成影响。因此，十分有必要从全过程的角度，去构建市政工程的造价控制新思路。 　　一、市政工程的基本特点 　　市政道路的建设过程中会受到很多方面因素的影响。第一，市政道路属于在一个较大的施工范围内工作的活动，施工工期也往往较长，因此较易受到外部如地质、环境、气候以及气象条件变化的影响。如地下轨道交通，各类高架桥的施工，以及附属的各类管线、管道的施工等，市政工程的施工类型和环境是多种多样的。第二，市政道路由于工作地点变化较多，施工场地范围也较广，同时市政道路的建设往往处于较为偏远的地方，这些地方工作条件艰苦，从而对现场的施工造价管理以及管理人员都提出了更高的要求。第三，相较于一般的工程而言，市政道路的建设工作持续时间往往比较长，施工比较复杂。因此在进行物资的储备以及现场材料、设备的采购以及人员的配备时，都应考虑到这一因素，保证满足施工的基本需求。 　　二、市政工程全过程造价控制的必要性 　　市政工程的施工过程比较复杂，且涉及到众多人材机的配置问题。传统的造价控制方法仅仅关注于项目的施工阶段，而忽视了前期项目规划以及设计阶段对于造价的影响，也没有将后期的维护与更新的成本考虑到造价中。这样的仅仅基于施工阶段的造价控制方式是不可持续的，无法真正意义上从保证市政项目的整体造价控制。基于全过程的造价控制是要将市政项目的前期规划阶段、设计阶段、施工阶段以及运行阶段进行统筹兼顾，更好地理清各个阶段之间造价的相互影响。更为重要的是，全过程造价控制方法能够将市政项目的各阶段参与人员综合起来，更好地为他们提供信息以及反馈，从而实现造价的全员化的参与以及信息沟通的顺畅。 　　三、如何控制与管理市政工程的全过程造价 　　（一）决策阶段造价的控制与管理 　　要控制、管理好决策阶段的工程造价：首先，要在决策环节将具体的施工现场及基本预期花费情况，如当地的地形地貌、所用设备、所用材料、类似过往项目的造价资料等，进行研究与规划，选出最适合的施工策略，并通过对其成本的预估来进行投资决策。其次，要评估工程带来的市场效益，确保能够提升城市的基础建设，方便市民的生产与生活，这样的工程才是值得进行的，因为对于没有意义的工程就算再少的造价也是浪费；最后，在可行性报告中准确估算所需总造价，根据建设项目所处地区、建设项目所处位置、建设项目建设规模与建设标准、建设规划设计方案的选定、主要设备选用五要素确定总体建设标准和规模，匡算住总投资并留有一定活口。只有把握好估算的精确度，才能更好的站在全局的角度去计划各个环节的工作。 　　（二）设计阶段造价的控制与管理 　　设计阶段在整个项目造价控制中起着决定性作用。虽然设计本身的费用占整个工程造价的比重较少，但设计阶段却对整个工程造价有着十分重要的影响。选择优秀的设计方案、设计结构的优化、合理地选用新型材料、科学先进的设计理念以及合理的施工方法运用等都是提高整个市政工程建设的关键，也决定了整个工程造价的准确性和可靠性。在一些市政工程施工过程中，由于设计阶段出现了问题，往往会造成工程投资的浪费和施工实体的返工，就会使得工程造价失控，因此工程设计阶段进行造价控制与管理尤为关键。有效地控制工程造价应体现以下三项原则： 　　1、以设计为重点的建设全过程控制.工程造价控制贯穿于项目建设全过程的同时，应注重工程设计阶段的造价控制.据分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的百分之一以下，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度达到75%以上。要有效地控制建设工程造价，就要坚决地把控