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全面预算对合资企业影响
全面预算对合资企业影响
摘要:全面预算管理是合资企业日常管理的重要手段,对于提高管理效率和效益,提升企业竞争力具有重要意义。文章围绕全面预算,分析了合资企业预算管理中存在的问题和不足,并就如何强化合资企业全面预算管理提出了建议措施。
关键词:全面预算管理;合资企业
一、相关概述
全面预算是指企业为了实现既定的发展目标和战略规划,依照相关流程对预定期间内的企业生产经营活动进行编制、审查和批准等活动。全面预算管理是对企业过去时期内的生产活动的总结,也是对企业未来时期内经营活动的量化描述,是在研究、总结、论证、预测基础上的统筹安排。全面预算围绕按企业的战略发展目标,统筹安排预算期内资金筹集投放、收支安排以及经营成果分配等,是企业进行日常管理的重要工具和手段。在表现形式上,全面预算是按照特定流程和方法编写的,能够规范和约束企业预定时期内的投资活动、经营活动以及筹资活动等。具体而言,全面预算管理包含了筹资预算、财务预算、长期投资预算以及经营预算等多个方面的内容,是一个有机整体。
对于合资企业来讲,全面预算管理主要有以下四个方面的作用,即规划功能、整合功能、控制功能等。企业对未来的预测是依靠预算来进行落实的,既要规划好企业特定时期内的发展目标,同时还需要将企业的整体发展目标进行细化和分解。同时,全面预算管理也能够将企业内部各个基层部门和职工进行统筹管理,推动企业内部围绕预算总目标进行运营管理。在预算管理的整合功能上主要是进行预算目标整合、员工行为整合以及管理过程整合等。控制功能则是依靠全面预算实现对生产经营全过程的管理和控制,依靠预算的事前控制,对企业未来时期内的生产经营情况进行统筹安排,并强化事中管控,提升预算执行效果。
二、合资企业全面预算管理中存在的问题分析
第一,预算编制的科学性有待于进一步强化。一方面,公司对标工作还需要完善,在对标过程中实现考核目标的完善和优化,在开展对标工作的基础上了解和分析同行业的先进指标,为自身预算的编制提供有力的参考,在此基础上替身预算编制的科学性和有效性。另一方面,加强预算编制基础性工作,及时对定额指标进行修订。定额工作是全面预算工作的基础,定额指标使用不合理就会导致预算编制基础信息不科学。最后,企业在进行预算编制时编制方法也往往比较单一,影响到预算管理水平的提升。不少企业在预算编制过程中还是拘泥于传统的预算编制方法,使用固定预算方法。这一方法难以有效应对预算管理后期外部生产经营环境的变化。当外部条件跟预算之间相差比较大时,固定预算也就失去其作为日常管理控制和业绩考核的依据作用。除此之外,预算编制不合理还会导致预算管理效益和效率低下。将过去某一时期内的成本费用标准作为当前的预算编制依据,在不充分考虑不同管理期间条件变化的情况下,很容易导致预算管理效率低下,不能满足管理要求的情况。
第二,预算执行效率有待于进一步提升。预算执行效果的好坏直接关系着全面预算管理的成败,在实际预算管理过程中往往存在着预算指标分解不到位、事中预算控制不完善以及对整体预算目标把握不准确等问题。尽管在预算执行过程中,管理者对于总的预算管理目标已经进行了分解和细化,但是分解之后的预算管理目标依旧缺少详细的指标和业务说明,在具体的预算指标任务以及实际业务活动之间缺少充足的联系,这样不利于基层职工和部门准确把握预算子目标,也会影响到企业职工的创造性和积极性。强化预算管理事中控制是确保预算管理落实到位的重要保障,不少企业的财务部门往往只重视预算执行过程中的差异性分析,对于预算目标跟实际执行结果之间的差异原因分析不到位。缺少预算执行事中监督,实施管控难以及时跟进,影响到预算管理的实际效果。不仅如此,在预算执行中,基层预算单位管理者也过于重视本部门的预算指标能否落实到位,在企业总预算目标的落实上关注度不够,缺少整体意识和大局观念,在一定程度上不利于企业预算总目标的实现。
第三,预算考评科学性有待于强化。强化对预算执行的考评和奖惩是确保全面预算执行效果的重要保障。当前,不少合资企业在预算考评科学性上还存在着不少问题和不足,主要表现在考核力度较低,指标缺少应有的刚性;考评办法缺少动态管理等。作为企业全面预算管理实施过程中承上启下的重要环节,强化预算考评工作能够在很大程度上提升预算管理的质量和效率。在实际的预算考评管理过程中,考评指标缺少应有的刚性,对于预算单位提出的客观性因素也提出的比较多,这不仅不利于预算管理的权威性,同时也在很大程度上削弱了预算管理的约束监督作用。除此之外,企业在预算考评方法上也缺少动态管理。对于预算执行来讲,实施考评分析需要结合期末考评以及动态考评两个环节来进行。实时动态考评就是要围绕生产经营的动态管理过程来开展绩效考评,围绕预算目标以及实际的预算执行结果进行对比分析,
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