提高城区管理水平 社区信息化例子全解析.doc

提高城区管理水平 社区信息化案例全解析 ZDNet CIO频道 更新时间：2010-08-17 作者： 来源：支点网本文关键词: HYPERLINK /files/list.php?k_id=40408keyword_str=社区信息化 \t _blank 社区信息化 HYPERLINK /files/list.php?k_id=47384keyword_str=社区网站 \t _blank 社区网站 　　近年来，四方区按照构建社会主义和谐社会、建设服务型政府的要求，坚持“政府主导、统筹规划、资源共享、服务民生”，将全区信息化应用向街道、社区延伸，统一社区信息化资金，规范社区信息化基础数据，整合利用现有网络资源，建立起统一的社区信息化平台，应用信息化手段实现为民服务的社区服务网络基本建成，社区信息化系统建设取得了初步成效。先后被确定为国家社区信息化标准研究制定小组成员单位、“青岛市社区信息化便民综合服务示范区”和全市唯一“国家社区信息化试点区”试点单位，开发的社区信息化系统也于2007年被评为山东省计算机应用优秀成果三等奖。 　　一、将信息化向社区延伸是提高社会管理水平的重要手段 　　随着政府部分管理职能下移和企事业单位原来承担的社会事务的剥离，社区承担的管理和服务项目越来越多，大量的事务性工作与有限的人力、物力资源间的矛盾日益突出。居民对社区的人居环境、生活保障、医疗卫生、休闲娱乐、社会治安等方面的要求越来越高，传统社区服务的种类及手段，难以满足社区居民各方面的需求，这就需要应用信息化来提升社区服务水平。特别是对于四方老工业区来说，失业人员多、离退休人员多、流动人口多，社区管理难度很大，迫切需要现代化手段来提高社区的工作效率和管理水平。为此，我们及时开通了社区信息化平台，实现了社区日常管理的信息化和网络化，搭建起政府与居民沟通的桥梁和便民利民的通道。 　　#p二、搭建信息化服务平台，实现社区信息资源共享 　　（一）加强组织领导，保障工作推进 　　区委、区政府高度重视社区信息化工作，将其纳入全区信息化建设体系，列入区政府重要议事日程，成立了由区长任组长、分管区长任副组长、有关部门主要负责人为成员的全区信息化工作领导小组，统筹调度全区社区信息化建设管理工作。全区各有关部门、各街道和社区也都成立了专门工作机构，组建了区街居三级社区信息化应用团队，全区上下建立了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、专业队伍具体落实的工作机制，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作氛围。同时，不断加大资金投入力度，近年来，共安排社区信息化建设专项资金1500多万元。 　　（二）整合基础数据，夯实信息化基础 　　一是规范统一全区社区居民基础信息标准。初步建立了全区人口基础数据库，做到一次输入、动态管理、各部门充分利用，并根据必威体育精装版制定的国家社区信息化标准，及时进行调整。二是加大基础数据整合力度。对社区党建、统战、治安、民政、文化、城管、计生、劳动保障、工青妇、社区服务等几十个门类、一百多项业务进行整合，初步建立起人口基础数据库，并同步对辖区法人单位、房屋和公共设施等基础数据进行整合，为各部门加强业务协同、实现资源共享奠定了基础。三是加快全区地理信息系统建设。结合全区人口、企业、基础设施等基础数据信息，进一步建立健全全区地理信息系统建设工作，不断完善系统功能，实现数据查询、分析、统计和管理功能的一体化。目前，我区计生、民政、卫生等部门的基础业务数据已在地理信息系统中得到了初步应用。 　　（三）整合信息资源，搭建信息化服务平台 　　一是整合各部门信息化资源。按照统一规划的原则，对全区各部门的信息化系统、设备和数据资源统一整合为一条线路，切实解决了不同部门信息系统彼此独立、各自为政的信息“孤岛”现象。同时，推动实现内外网的综合应用，在内网整合部门系统资源的基础上，在外网建立了面向基层社区工作人员和居民群众的服务系统，内网信息资源经严格审核后，通过外网服务系统对外发布。二是搭建社区信息化服务平台。按照服务民生、方便群众的原则，分别建立了以网站内容管理平台、社区门户网站、社区便民服务热线为主要内容的区、街、居三级服务网站，开通了政务公开、便民服务、行政事项审批、爱心超市、市民直通车、社区论坛等信息服务栏目。社区工作人员可以通过该平台进行信息发布、网站管理等日常工作，社区居民也可以通过平台得到各类资讯和服务。 　　三、坚持“五个统一”，确保社区信息化良性发展 　　一是统一资金。成立了由区长任组长，分管副区长为常务副组长，有关部门主要负责人为成员的信息化工作领导小组，建立全面统筹的信息化管理模式。区财政安排专项资金由区信息化办公室统一使用，组建了区、街、居三级社区信息化应用团队。 　　二是统一网络。按照统一规划的原则，对全区各部门涉及到社区的信息化系统、设备和数