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日本加速推进信息技术国家战略
社 会 当代亚太 2003 年第 9 期
日本加速推进信息技术国家战略
谭秀英
【内容提要】 2001 年 1 月, 日本政府制定了“在5 年内使日本成为世界最
领先的 国家”的“ - 日本战略”。其后, 又提出了旨在加快落实该战略的一系
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列具体的政策措施, 并根据 革命形势的必威体育精装版发展对“ - 日本战略”进行了充
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实和修正。本文就该战略的形成、重点与特点进行了分析。
日本从 1994 年就开始制定、实施推动 由内阁首相与民间企业领袖参加的“ 战略
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( ) 会议”。同年 11 月提出“ 基本战略”后, “
信息技术 发展的政策, 终因总体经济增长 IT IT
与改革的停滞以及电信发展制度条件的束 战略会议”随即解散。
缚, 未能产生明显成效。在 90 年代后半期, 日 2000 年 11 月, 根据“IT 基本战略”的重
美两国 IT 投资与 IT 普及的差距日益扩大。 要政策建议, 日本政府促使临时国会通过“高
其原因除了日美两国宏观经济表现的巨大反 (
度信息通信网络社会形成基本法”简称《IT
差的影响外, 缺乏一个科学合理的、能适应信 )
基本法》, 以作为落实有关政策的法律依据。
息化潮流新趋势的信息技术国家战略也是重 在《 基本法》生效的同时, “ 战略本部”
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要原因之一。有鉴于此, 日本从2000 年起加 随之诞生。
强了对信息技术国家战略的研讨、制定与落 《 基本法》规定由内阁首相担任 战
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实, 特别是在 2001 年 1 月制定、其后又一再 略本部的本部长, 全体内阁成员为本部的当
修正的“ - 日本战略”的推行确实使日本在
e 然成员, 这就明确了 IT 战略本部的法律地
信息化方面加快了对美国的追赶并取得了明 位, 把 IT 国家战略的推动机制充分落实到
显的成效。 政府内阁的建制之中。
《 基本法》还明确了推动 国家战略
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IT 国家战略的实施与加速 及政策的正当性, 在充分形成政策共识的基
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