全面小康阶段橄榄型社会研究.docVIP

全面小康阶段橄榄型社会研究 　　构建橄榄型社会是一个重大的理论和现实问题。浙江省“十二五”规划《纲要》明确指出，到2015年．我省要全面建成惠及全省人民的小康社会。全面小康社会。必须是一个中等收入群体不断扩大的橄榄型社会。本文在分析研究国内外相关理论和浙江现实条件的基础上，以“十二五”期末为时点，设计了新的中等收入群体划分方法和全面小康阶段的中等收入群体界定标准，提出了今后一个时期我省加快构建橄榄型社会的思路和对策建议。 　　构建橄榄型社会 　　的研究理论 　　1951年，美国社会学家赖特米尔斯在《白领――美国的中产阶级》中首次提出“中产阶级”概念。2006年12月，世界银行将中产阶级定义为年收人介于巴西和意大利人均收入水平之间的人群(分别约为4000美元和1．7万美元)。 　　在我国，目前相关研究尚停留在对中等收入群体的标准，以及名称、定义、概念上的探讨与争论上。根据对中等收入者的不同界定标准。主要观点可分为四类： 　　第一种观点。以收入多寡，作为中等收入群体的界定标准。如国家统计局城调队课题组认为，城市中等收入群体是指城市社会成员中收入丰厚的家庭群体。城市中等收入群体的家庭年收入标准为6―50万元。国家发改委宏观院课题组以2002年城镇平均收入为标准，将人均可支配收入1．8万元、家庭年收入5．4万元作为中等收入下限。并将上限定为下限的3倍，即中等收入者人均可支配收入1．8―5．4万元、家庭年收入5．4―16万元。 　　第二种观点。以职业、收入、消费、主观认同四项指标，作为界定中等收入者的标准。如中国社科院课题组认为：从职业分布看，党政官员、企业经理人员、私营企业主、专业技术人员和办事人员属于职业中产；从收入水平看，凡月收入超过当地月收入平均值的人口均被算为收入中产；从消费及生活方式看。按拥有彩电、空调、电脑、家用轿车等四类耐用消费品的情况打分，6分以上算作消费中产；从主观认同看，49％的男性和44．6％的女性认为自己属于中产。同时满足四项指标的群体占适龄人口4．1％。 　　第三种观点，以城镇家庭年人均收入线作为参照基准，将把平均线以上到平均线的2．5倍的人群定义为“中等收入者”。如中国社科院李培林选择城镇家庭年人均收入线作为参照基准，把平均线以上到平均线的2．5倍的人群定义为“中等收入者”。据此，把家庭年人均收入在14001―35000元之间的作为中等收入家庭，其比例为13％。 　　第四种观点，以职业、收入和财富、社会消费和生活方式、个人修养和社会态度，作为中等收入群体的共同界定标准。如国家信息中心董月鲜认为：从职业特征看．中等收入者主要是机关事业单位和部分社会团体领导干部、大型国有集体企业中高层管理人员、外资企业中高层管理人员、民营企业家等。从收入和财富特征看。三口之家年收入达6万元以上。从社会消费及生活方式来看，能够满足家庭成员的精神、文化需要。从个人修养和社会态度来看，接受过良好的教育。具备较好的公民道德素养和社会声望，有公益心，追求自由与民主。 　　上述成果虽各有可借鉴之处。也明显存在着不足，尤其体现在中等收入标准问题上：一是采用多元标准，人为以将中等收入标准分为城镇居民的中等收入标准与农村居民的中等收入标准，分裂了现代社会中的中等收入群体划分标准的整体性；二是采用多重标准，将收入与职业、教育等同时作为划分中等收入群体的标准。抛开了中等收入标准只能是个衡量居民收入多寡的数量标准，割裂了标准的单一性；二是采用理想标准，以财富、社会消费和生活方式、个人修养和社会态度等理想化的标准作为划分标准，跨越了我国现阶段经济社会发展的实际，否认中等收入群体内部存在的发展差异性：四是采用抬高标准，人为抬高了中等收入群体的收入构成标准，使得中等收入标准变成了社会高收入群体的衡量标准。 　　我省加快建设橄榄型 　　社会的基础与条件 　　与全国相比。浙江更具有加快形成橄榄型收入分配结构的经济基础。更具有加快扩大中等收入群体的阶层基础，更具有率先形成橄榄型社会的社会基础、人文需求、体制支撑和环境条件。 　　就业结构转变领先．社会劳动力总体上实现了向二三产业转移。从1985年到2010年的25年中。我省农业劳动力以平均每年1．5个百分点的速度向二三产业转移就业。在目前统计为农业就业的628万浙江劳动力中，扣除外出务工经商、从事家庭工业和农业企业化经营者。真正从事传统农业耕作的劳动力已经不到300万人。就业比重在10％以下。可以说，我省社会劳动力已经在总体上实现了向二三产业的整体转移，形成了构建橄榄型社会的就业结构基础。 　　创业发展基础较好．百姓自主创办企业能力远高于全国水平。我省目前平均每千人拥有企业36．6个，是全国的3倍以上。私营企业主、个体工商户、经理阶层等一批新的社会阶层随之迅速形成。据统计，目前全省