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全面建成小康社会长治县模式 　　煤炭曾是长治县经济发展支柱产业，而今，长治从“一煤独大”走向“多元支撑”。从工业到农业、从经济到民生，一系列政策、项目的实施，为长治县转型发展提供了有力支撑。同时也让长治县在全面建成小康社会中走出一条特色之路。 　　出了县城的中心城区，白雪依旧覆盖着大地，零零落落的建筑与树木从车窗外倏忽飘过，这里是位于太行山上的山西省长治县，这个中部县的冬季，有着中国最普遍的县域特征。而走进当地企业的办公大厅后，方能感觉到如同春天一样的味道。 　　在山西长治振东集团，这个当地首家上市企业的办公大楼内，其相关负责人极有底气地告诉《小康》记者，目前振东集团拥有固定资产30余亿元，下设八个子公司，已经成为一个集保健食品、家庭护理、功能食品等业务为一体的多元化集团企业。 　　振东的故事，或可远溯至二十年前。当年，在207国道旁，一个小加油站悄然建成，此后这个油站慢慢扩充，逐步发展成为华北最大的私营加油企业。然而时间不长，国家开始调整相关行业政策，加油站的创业者们，也开始拿着油站被收购后的一笔资金讨论下一步出路，最终他们将目光投向了医药行业。 　　伴随着技术改造、规模扩充，这个名为振东制药的企业迅速崛起。在自主创新方面，振东制药把研发具有科技含量高、拥有自主知识产权的创新产品和参与国际竞争作为振东发展战略的重大举措。而今，振东制药已经成功在国内深交所创业板上市，成为目前国内抗癌药品、心血管药品等产业框架内的佼佼者。集团更办起了振东商学院等相关实体，强力支撑了企业良性运转。 　　此前不久，振东医药有限公司被评为全国首批典型药品流通企业称号。 　　“振东公司只是一个缩影”。——年轻精干的长治县县长李文兵说。 　　创新：催生转型之力 　　长治县是全国一百个重点产煤县之一，在资源型经济转型发展征程中，长治用自身的创新和创举走出了一条独具特色的发展路径。 　　作为山西省转型综改试验示范县，在县委书记裴少飞的阐述中，长治县要不断在创新上下功夫，“不仅要思想创新、理论创新，更要技术创新、方法创新、体制机制创新，让创新成为一种工作方法，成为一种习惯。” 　　裴少飞强调，长治县要在科技创新领域占领行业高地，大力发展高科技产业。该县易通集团与天津大学合作的国家“973”重点项目低温发电机组，是未来解决工业余热的科技项目，目前已经具有一万亿的投资潜力，2012年，全国首台低温发电机组在易通集团下线。该县成功汽车有限公司的无极变速箱，是国内最先进的技术。振东集团的中药制剂，拥有多项国家专利。华鹏铝塑共挤材料和型材拥有国家标准制定权。 　　当然，县域经济如果要全面发展，还必须依赖城镇化的快速推进。在裴少飞的阐述中，长治县城镇化起步较早，目前已经取得了初步成效。在长治县的规划中，城际快速通道是该县推进城镇化的主轴线，三到五年之内，要集聚全县75%的人口，要围绕低碳智慧的要求，制定一个有文化、有品位、有现代气息的现代化城市总体规划，坚决杜绝乱批乱建。 　　长治县注重民生工程的建设，包括全民医疗、全民教育、全民养老、全民就业……在长治县长李文兵的阐述中，长治县的全民医疗虽然无法做到像神木一样，但是“也可以不错”。作为山西省面积最小的县，长治县的这些举动，成为一个中国县域摸索改革的范例。 　　目前，长治县正在围绕“高科技高就业”加大大项目建设力度。该县新上机械制造、高新技术、新材料等项目47个，完成投资46.3亿元。太行山农产品物流园区内13个功能区，已开工项目21个，完成投资13.5亿元，目前入驻客商已达500多户，全部完工后可提供直接就业岗位2万个。 　　在长治县的相关表述中，截至目前，该县实施重点项目200个，新建项目81个，开工率达100%，完成投资158亿元，全县招商引资签约项目55个，签约金额716亿元，落地项目26个，落地资金120亿元，储备项目65个，总投资1021亿元。 　　在这样的基础上，长治县委县政府大力支持企业发展，并从自身做起切实为企业真正减负。长治县委的相关意见中强调“县委、县政府带头，先从会风抓起，能不开的会尽量不开，能合并的会尽量合并，开短会，开抓落实的会，说真话，办实事，让领导干部把更多的精力，放在抓项目建设上，放在抓民生实事上。” 　　当地政府不断从土地、资金乃至人才领域为企业想办法，一个特别的例子是，当地持续实施了一种“企官”模式。在长治县长李文兵的解释中，长治县由政府买单，为当地企业招收100个大学生，即“企业提出用人要求，政府负责招聘人员，并由政府为其发放保底工资”。李文兵说，这种模式“效果非常好，在振东药业与华南纸业都有政府招聘的所谓‘企官’”。 　　思路：打造转型之舟 　　作为70后，长治县长李文兵大学一毕业，就去了企业。 　　而今，坐在长治县办公室里的他回忆，当时省