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上海信息化发展跟规划情况
经过近十年来的发展,上海已形成门类较为齐全、高度国际化的信息产业体系,信息产业连续5年成为上海第一支柱产业,目前正在促进信息产业从规模扩张型向创新效益型转变。政府主要推动方式是: 吸引投资和创业; 鼓励核心产业发展(软件、集成电路、互联网信息服务); 鼓励信息科技创新; 培育公共服务平台和支持产业园区发展; 鼓励信息产业与传统产业的互动发展(《关于应用信息技术改造提升传统产业的若干政策意见》、芯片与整机联动项目等)。 2006年,信息服务业(除软件业)快速发展,特别是基于互联网的信息服务业增长迅速。 电信服务业收入356.8亿元,同比增长7.7%; 广电传输与接入服务经营收入32亿元,同比增长16.1%; 基于互联网的信息服务收入172.4亿元,同比增长48.2% 。 上海有6家互联网信息服务企业在海外上市,总市值接近60亿美元。 支持行业协会发展。上海信息产业领域共有15家行业协会,会员单位超过2200多家,履行行业服务、行业自律、行业代表、行业协调的职能; 会议与展览。2006年5月,上海成功举办了第28届世界软件工程大会,成为承办该大会的第一个发展中国家城市;2000年以来与联合国有关机构合作召开了六届亚太地区城市信息化论坛年会;举办了一系列信息产业与信息技术应用主题的展会; 通过定期发布《上海市信息产业投资合作指南》等形式,为信息产业投资与信息化合作提供服务。 2000年,上海以市政府“一号工程”的方式建成了“上海信息港”主体工程,初步解决了信息通信传输的网络瓶颈问题。 9条国际海光缆在上海登陆,国际通信容量约占全国的70%。 6家电信运营企业在有序竞争中迅速发展,各运营商在上海的经营效益均位居全国前茅。 除3G网络还处于商用试验阶段外,国际主流商用通信技术都已经在上海得到了积极应用;近半数家庭接入了宽带网络;有线电视、卫星、地面传输、IPTV、手机电视等各类传输方式的数字电视,都呈现快速发展势头。 采用国产机器的上海超算中心是国内最大的面向社会提供高性能计算服务的公共平台,是国家网格的南方主节点。 上海的互联网国际出口带宽保持快速增长,但需求增长更加迅速。特别是近两年来,上海互联网国际出入口已呈现出口流量高于进口流量的局面。国际出口带宽利用率已近饱和状态,高峰时段出现拥塞。 为满足更好地满足企业,特别是承接软件等国际信息服务的国际信息服务外包企业的互联网通信需求,协调上海电信、网通等运营商实施网络优化,为这些企业提供专用网络通道。 将启动太平洋海底直达光缆系统(Trans-Pacific Express)建设,上海为登陆点之一。计划于2008年建成,通信容量将是中美间目前能力的60倍,初期开通容量为1.28T。 至2006年末,互联网国际出口带宽超过40G; 上海把推动信息技术在经济社会发展各个领域的应用,作为信息化建设的核心,推动了一系列具有全局性、导向性的应用项目: 电子政务。 建成了专用有线网络,以及800M数字集群通信应急救援政务网络,正在推动网上协同办公,对社会公众逐步形成了“前台一口受理、后台协同办理”的服务机制; 所有市级政府部门和区县政府均开通了网站。“中国上海”政府门户网站集成了网上办事和服务项目1667项,网站服务效能排名连续两年位居国内同级政府网站的第一; 2004年5月开始实施《上海市政府信息公开条例》,以“公开为原则,不公开为例外”,累计主动公开信息21万条,社会公众对政府信息公开申请80%以上得到了满足; 政府部门的信息资源共享与开发利用快速推进,建成了人口、企业基础信息数据共享平台。 社会保障与市民服务信息系统 社会保障卡累计发放超过1000万张;其中,专门针对70岁以上的老年人发放了优待卡,对全市中小学生发放了学籍卡; 建成开通了覆盖全市、针对外来人口服务与管理的“居住证信息系统”,系统可容纳1000万人员的信息,并具有每天4.5万张的制发卡能力; 社保卡应用范围不断拓展,除医疗、就业、养老金、公积金等社会保障领域的应用外,2006年在人大换届选举中作为选民登记的一种有效手段; 社保卡与居住证信息系统,还将支持残疾人服务、兵役登记、婴幼儿接种免疫等社会服务与管理工作。 电子口岸建设 建成了覆盖海空港和各出口加工区,贯穿交易、监管、物流和支付等四大通关环节的大型信息系统; 在统一的信息平台上实现了海关、商检、港口、税务、船务、货代等通关作业的联动; 上海口岸进出口通关效率迅速提高,出口加工区货物通关时间达到了 2小时之内。 银行卡产业 上海汇聚了中国银联,以及除中国银行、工商银行外的全国大部分商业银行的信用卡中心; 中心城区经营面积100平米以上或年营业收入50万元以上的商业场所,配置了银行卡POS机具; 2006年,全市银行卡
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