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关于山区现代农业园区建设调研与思考
关于山区现代农业园区建设调研与思考
【摘 要】 本文通过对旬阳县山区现代农业园区建设的调研,针对现代农业园区建设存在的问题,探讨解决路径:一是处理好园区建设与生态环境的关系;二是处理好园区建设与发展有机农业的关系;三是处理好园区建设与当地资源的关系;四是处理好自身“造血”与政府“输血”的关系;五是处理好园区建设与周边农户的利益关系,实现互惠双赢。
【关键词】 现代农业;生态环境;资源
旬阳县位于陕西省东南部,秦巴山区东段,总面积3554平方公里,总人口45万人,长江最大的支流汉江在境内流长84公里,属南水北调中线工程重要水源保护地,资源丰富,生物多样。旬阳是个典型的山区农业县,山大沟深坡陡地薄水丰,耕地分散,耕作方式较为落后,农业组织化程度低。2009年以来,旬阳为适应国家对南水北调水源保护区限制开发的功能定位和陕西省委、省政府对陕南循环发展的新要求,结合县域实际,加快现代农业园区建设步伐,推动传统农业想现代农业转变。而今分布全县各地的现代农业园区已成为美丽富裕新旬阳建设的靓丽风景线。今年元月份,作者进行了为期一周的调研。根据旬阳县农业局提供的资料,目前全县规划建设现代农业园区40个,总面积16.8万亩,核心区2.9万亩,示范基地14万亩;其中循环农业园区23个,山林经济园区13个,现代渔业园区5个。园区流转土地面积2.59万亩,建成面积3.1万亩。有省级现代农业园区3个,市级现代农业园区12个。选择“隆科”、“万阳”、“南黑山”、“山农”、“丰裕”、“冬青狮头柑”等6个园区作为调研的重点,通过查阅资料、实地参观、走访政府部门、与园区负责人和农户座谈等方式对全县农业园区建设情况有了基本了解,深切感受到作为推动家乡现代化进程重要抓手的现代农业园区建设对农业发展的示范引领作用,感受到旬阳各级党政对农业发展转型升级所做的努力和农村干部群众对美好幸福生活的热切追求。同时,结合调研中的所见所闻所感,对山区现代农业园区建设做了一些思考。
思考一:处理好园区建设与生态环境的关系,以保护生态环境为前提
在各园区调研期间听到的最让我感动的话是“绿水青山胜过金山银山”。这是县委工作会议报告上的话,该报告同时强调要以生态文明为引领、以循环发展为途径、以绿色产业为支撑,打造经济社会发展升级版 ,建设美丽富裕新旬阳。县委对生态环境建设的要求已较好地体现在旬阳现代农业园区建设之中,最突出的是各园区都坚持走循环发展的路子,“畜、沼、菜(园)”“三位一体”成为种养业现代园区的基本经营模式。如,地处汉江南岸、规划面积4000亩的“冬青狮头柑”现代农业园区,坚持按照“以畜养沼,以沼养果,以果养园”的发展思路,实现“圈、厕、沼、厨、园”五位一体循环利用和园区对汉江的“零污染”。座谈走访中,群众关注程度最高的是环境污染;对部分园区的意见也多集中在排污设施建设水平和作用发挥程度方面。
农业现代程度越高,它与农业生态系统的依存关系越密切,作为发展现代农业重要载体的现代农业园区,其规划和建设更要与当地自然环境相协调。处于国家南水北调水源区的现代农业园区规划建设必须提高生态环保准入门槛,以生态环境保护为前提。
思考二:处理好园区建设与发展有机农业的关系,以有机农业为园区立身资本
走访园区和农业主管部门负责人,他们都强调在农业园区建设中要坚持无公害、绿色、有机生产和循环发展的原则,注重生产的规模化、标准化、绿色化,虽然各园区进程不一、效益有别,但都坚持了生产的高起点、高标准。高度重视品种选育、肥料配比、产品的绿色认证,乃至养殖方式。如多个园区实施的林下养鸡项目,让鸡以林地为栖息地,觅野草昆虫,饮山泉露水、食五谷杂粮,呼新鲜空气,产纯天然肉蛋。南黑山现代农业园区生产的绿壳蛋取得国家工商总局“南黑山”牌注册商标,获得农业部“无公害农产品”认证;隆科现代园区通过了无公害蔬菜基地认证,注册了“隆科绿源”商标,等等。
各园区强化科技对有机农业发展的支撑作用,积极与外地高校、科研单位建立技术依托关系,借助其技术人才优势,提升园区建设的科技水平。新森林现代农业园区与陕西科技大学、陕西师范大学生命学院等多家科研院所合作,攻克了濒危中药材白芨的有性繁殖技术,白芨生产护肤品,填补了省内空白。“黄姜粉条”、魔芋干“、”绿壳乌鸡蛋“、“旬阳狮头柑”、“旬阳樱桃”等绿色产品供不应求。实践证明,发展有机农业,培养绿色产品是现代农业园区尤其是水源保护区现代农业园区的立身之本和生命所在。
思考三:处理好园区建设与当地资源的关系,立足当地资源上项目
上什么山,唱什么歌。现代农业园区的发展应该做到因地制宜,要立足当地农业资源,充分考虑农业生产要素的区域差异性,选上项目,合理布局。
旬阳规划在建的40个园区,凸显了以圈舍养猪、林下养鸡、水面
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