南粤码头由来.doc

报告书 PAGE 15 1 总论 1.1 项目由来 随着经济全球化步伐的加快，经济外向型程度不断提高，港口作为物流的枢纽和开放的窗口，面临较好的发展机遇。东莞市具有得天独厚的地缘优势，丰富而优越的建港岸线资源。面对新的发展形势，东莞市提出在西部沿海建设沿海经济带（地跨麻涌、沙田、虎门、长安四镇）、统一管理沿海港口的战略构想，结合虎门港的建设，推行沿海经济带“高配套、大流通”的发展战略，策划沿海经济带港口及城镇的整体发展，以加快东莞市以国际制造业名城为特色的现代化中心城市的建设步伐，从而成为了东莞重要的投资热点和经济增长点之一。 根据《东莞市虎门港总体布局规划》所定位虎门港的性质，虎门港是东莞市对外开放、发展外向型经济的依托，是珠江三角洲港口群的组成部分，是广州港和深圳港等国家主枢纽港的延伸和补充，是广东省地方重要港口。虎门港将逐步发展壮大，其近期主要以工业港和贸易港为主，结合发展建设专用泊位，渔港、客运泊位。以港口带动和促进东莞市沿海城镇的壮大，带动和促进临海大工业的崛起。虎门港的远期发展将以临海城镇的发展和临海大工业发展为依托和基础，充分利用其有利条件和开发潜力，港口腹地向纵深发展，大力发展港口建设，建立起以散杂货为主的发展方向，以发展石油化工、能源、轧钢、造船等大型工业港为骨干，客货兼顾，内外贸结合，工商运并举的多功能现代化港口，成为珠江三角洲港口群中的重要组成部分。 广东南粤物流实业有限公司是广东省交通集团属下专业从事生产资料物流业务的控股公司，依托省交通集团，以高速公路基建项目为基点，主要从事沥青、钢材等工程材料的招标、代理、采购、配送及管理工作，不断向供应链的上下游及纵深拓展。同时作为工程材料供应商，参与省内高速公路、国省道、地方市政工程及省外高速公路材料供应市场竞争。作为省交通集团属下唯一的材料专业管理公司，在当前环境下，为充分利用现有资源，提高公司抵抗风险的能力，同时创建新的优势，以获取更大的市场份额和利润，广东南粤物流实业有限公司正积极调整和完善自己的业务经营方向，拟依托港口这一物流的枢纽和开放的窗口建设发展物流储运中心。 经实地调研与比较，广东南粤物流实业有限公司拟在东莞市沙田港区内，建设5000吨级和1000吨级泊位各一个，以满足年装卸建材件杂货58万吨和接卸沥青20万吨的需要。 广东南粤物流储运中心项目分为码头工程和沥青库工程两部分，本次评价的对象为码头工程，具体包括港池、码头和陆域建材堆场，其余工程属沥青库工程项目。沥青库工程项目的环境影响评价工作已经完成，其环评文件已由东莞市环保局批复同意建设。 广东南粤物流储运中心项目码头工程在建设过程中和建成投入使用后，会对周围环境产生一定的影响。根据国务院令[1998]第253号文《建设项目环境保护管理条例》、《广东省建设项目环境保护管理条例》的有关规定，广东南粤物流实业有限公司委托珠江水资源保护科学研究所承担《东莞市沙田港区广东南粤物流储运中心项目码头工程环境影响报告书》的编制工作。在接受委托后，珠江水资源保护科学研究所组织课题组对建设项目所在区域进行了踏勘，在调查现状及收集有关数据、资料的基础上，根据《环境影响评价技术导则》及其它有关技术资料，编写了本环境影响报告书。 1.2 编制依据与法规 1.2.1 国家法律、法规和政策 （1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）； （2）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月）； （3）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月）； （4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月）； （5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月）； （6）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，1998年11月）； （7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002年9月）； （8）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月）； （9）《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》（1991年5月）； （10）《国家环境保护总局建设项目环境影响评价审批程序规定》(国家环保总局令第29号，2005年11月23日)； （11）《关于规范环境影响咨询收费的有关问题的通知》(国家发展计划委、国家环保总局，计价格【2002】125号)； （12）“关于贯彻落实《清洁生产促进法》的若干意见”（国家环境保护总局，环发【2003】60号，2003年4月2日）； （13）《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行清洁生产意见的通知》（国务院办公厅，国办发【2003】100号，2003年12月27日）； （14）“国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定”（国务院，国发【2005】40号）。 （15）“关于印发《环境影响