厦门市建设工程施工招标投标经审核合理低价随机抽取办法（试行）.doc

PAGE PAGE 9 厦门市建设与管理局关于印发《厦门市建设工程施工招标投标经审核合理低价随机抽取办法（试行）》的通知(厦建建〔2007〕116号) 各有关单位：　　为在我市建设工程施工招标投标中更好地贯彻“公开、公平、公正”原则，降低工程招标投标成本，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，针对当前我市实际情况，并借鉴了其他城市好的经验和做法，我局制定了《厦门市建设工程施工招标投标经审核合理低价随机抽取办法（试行）》，现予印发，自2007年10月1日起执行。　　附：厦门市建设工程施工招标投标经审核合理低价随机抽取办法（试行） 　　二○○七年八月二十二日 厦门市建设工程施工招标投标经审核合理低价随机抽取办法（试行） 第一章　总则 　　第一条　为规范我市建设工程施工招标投标活动，确保建设工程质量安全，促进建筑市场公平竞争，维护招标投标各方当事人的合法权益，根据有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际情况，制定本办法。 　　第二条　经审核合理低价随机抽取办法（以下简称合理低价随机抽取法）是指招标人将以经审核合理低价为主要内容的招标文件发售给投标人，投标人响应并按要求参加投标，评标委员会对投标文件评审合格后，招标人采用公开随机抽取方式确定中标候选人的排名顺序的定标方法。　　前款所称的经审核合理低价（以下简称合理低价）是指招标人以其编制的工程预算价为基础，按照市建设工程造价管理站公布的最近期的最低控制线标准并结合工程实际确定一定的下降幅度进行编制，报相关部门审核、备案后确定的工程合理最低价。 　　第三条　本市辖区范围内，依法必须进行施工招标，且全部使用国有资金或者国有资金投资占控股或主导地位的下列建设工程施工招标投标适用本办法：　　（一）具有通用技术性能标准或者招标人对其技术性能没有特殊要求的、合理低价在1000万元以下（不含本数）的土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修工程；　　（二）合理低价在800万元以下（不含本数）的园林绿化工程。　　前款所称的土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修工程、园林绿化工程，包括新建、改建、扩建和技术改造建设工程。 第二章　招标 　　第四条　招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜；招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，招标代理机构应在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本办法关于招标人的规定。 　　第五条　采用合理低价随机抽取法的招标工程的招标投标活动，应在建设工程交易中心按下列程序进行：　　（一）招标人编制招标文件（含资格后审文件、评标定标办法、工程量清单、合理低价书）；　　（二）招标人办理招标备案登记手续；　　（三）招标人发布招标公告或投标邀请书；　　（四）招标人向潜在投标人发售招标文件（含工程量清单）；　　（五）投标人踏勘施工现场、对招标文件提出澄清等质疑；　　（六）招标人向所有投标人发出所有招标答疑、招标文件澄清修改通知及招标投标活动其他变更通知；　　（七）公布合理低价，并向所有投标人发出合理低价书；　　（八）投标人编制投标文件；　　（九）投标人递交投标文件；　　（十）招标人依法组建评标委员会；　　（十一）开标、评标、评标委员会向招标人推荐进入公开随机抽取的合格投标人；　　（十二）招标人公开随机抽取中标候选人并确定排名顺序；　　（十三）定标、中标结果公示；　　（十四）招标人向市招标办提交招标投标情况书面报告；　　（十五）发出中标通知书；　　（十六）合同签订与备案。 　　第六条　采用合理低价随机抽取法的招标工程全部实行资格后审，招标公告发出后，投标人在指定的时间、地点不记名购买招标文件、图纸，投标人购买招标文件不必提交任何证明手续，招标人不集中组织答疑、不组织投标人到现场踏勘。 　　第七条　招标人除了在建设工程交易中心统一发售招标文件外，也可在其他地点同时发售招标文件，在建设工程交易中心统一发售的时间最短不得少于5个工作日，超过统一发售招标文件规定时间且在截标前，愿意投标的投标人也可继续向招标人购买招标文件，招标人不得拒售。 　　第八条　采用合理低价随机抽取法的招标工程，应当采用工程量清单计价。合同价款采用固定价格的方式确定。 　　第九条　采用合理低价随机抽取法的招标工程实行工程量清单招标。招标人应认真依据招标文件、施工图纸、施工现场条件和国家、省、市制定的统一工程量计算规则、项目划分、计量单位编制工程量清单。工程量清单的校核、修正按下列规定执行：　　（一）投标人应认真对照施工图纸等文件核对招标人提供的工程量，发现工程量存在项目划分、计量单位、数量等误差或遗漏项目的，必须在招标文件规定的时间内向招标人提出书面异议或修正要求。