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古美路街道行政作运行目标管理实施办法
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古美路街道行政工作运行目标管理实施办法
第一章 总 则
第一条 目的
为进一步规范和加强街道行政部门工作运行目标管理,切实提高政府机关工作效率和行政效能,促进政府管理的精细化、规范化和科学化,确保辖区社区发展、社会治理等各项目标任务顺利完成,参照《闵行区政府系统运行目标管理实施办法(试行)》,结合街道实际,制定本实施办法。
第二条 定义
本实施办法所称“目标管理”,是指构建一套完整的行政工作目标体系,通过目标的制定与分解、执行与监控、评估与反馈等基本环节,激励和引导行政部门进行动态管理和过程控制,最终实现总体目标。
第三条 指导思想
紧紧围绕目标的制定、执行、监督、考核等各环节,形成一整套闭环的工作机制和系统化的制度安排,加强全过程管理和组织领导,确保政令畅通、决策落实。
第四条 适用对象
本实施办法的适用对象为街道行政部门及相关企事业单位。上述实施对象以下统称为“目标责任部门”。
第二章 组织领导
第五条 街道组织体系
成立街道行政工作运行目标管理领导小组,由街道办事处主任担任组长,统筹领导街道行政工作目标管理工作。街道办事处各位副主任按分工,统筹负责分管部门和条线的目标管理工作。街道党政办承担街道行政工作运行目标管理领导小组办公室职责,负责行政工作目标管理工作的组织实施、指导协调、落实跟踪;街道党建办、街道监察室、街道保障办等部门作为领导小组成员单位,配合做好目标管理相关工作。街道行政工作运行目标管理领导小组及其办公室定期召开会议,听取街道行政工作目标管理推进情况,研究解决目标实施和督促检查中发现的重大问题。
第六条 部门组织体系
目标责任部门主要负责人为本部门目标管理第一责任人,负责组织实施年度目标任务,推动各项目标任务全面完成。目标责任部门应建立制度健全、责任明确、措施具体的目标管理责任制,明确承担目标管理工作责任的机构和工作人员,负责本部门目标管理工作。
第三章 目标制定
第七条 目标分类
目标按设定内容划分为定量目标和定性目标。定量目标是指行政工作中可以准确量化和分解的目标任务。定性目标是指对难以量化的工作进行客观描述和分析而形成的目标任务。目标按设定程序不同划分为静态目标和动态目标。一般年初确定的目标任务为静态目标,年中根据需要确定的目标任务为动态目标。
第八条 目标来源
1.区委、区政府及区相关部门下达的涉及街道行政工作目标和任务;
2.街道社会治理和社会发展五年规划及相关专项规划涉及的工作目标和任务;
3.《街道年度工作要点》确定的行政工作目标和任务;
4.街道办事处确定的需要纳入目标管理的其他重要工作等。
第九条 设定原则
目标设定要以重点工作为主,体现问题导向、矛盾导向。普遍要求的事项、内部行政方面的内容一般不作为街道办事处重点工作目标,由目标责任部门作为部门目标,自行开展目标管理。目标设定以定量目标为主,一般应按照“工作目标具体化、工作任务项目化”要求,尽可能量化细化和具体化。不能量化的目标,定性描述要确切规范、细化具体、有时间期限,具有可考核性。
第十条 静态目标设定程序
1.目标预安排。每年10月份,结合街道下一年度工作要点起草工作同步启动目标预安排工作。各目标责任部门按照上述第八、九条要求,开展调查研究,广泛征求意见建议。对综合性强、涉及多个部门的工作,与相关部门进行充分沟通、协商。在充分调研、协商基础上,各部门围绕街道中心工作,抓住重点与关键,汇总梳理形成本部门下一年度建议纳入街道的重点工作目标。经部门分管领导审核后,交街道党政办,供起草街道下一年度工作要点参考。
2.目标安排。街道年度工作会议召开、《区委常委会工作要点》、《区政府工作报告》、《闵行区政府重点工作目标安排》下达后,街道党政办及时梳理、分解工作目标,形成《古美路街道办事处重点工作目标安排》,提请街道主任办公会讨论通过后下达。
3.目标任务清单制订。街道办事处重点工作目标安排确定后,
街道党政办督促各部门及时对年度重点工作目标逐项进行分解,并按照“六定”要求,即定分管责任领导、定责任部门、定责任人员、定细化任务、定时间节点、定工作措施,对每一项目标任务制订目标任务清单。目标任务清单须经办事处分管领导审定。
4.目标下达实施。街道党政办汇总各部门上报的目标任务清单,形成《古美路街道办事处重点工作目标任务清单》,经街道主任办公会审定后正式印发实施。
第十一条 动态目标设定
1.发起。本年度街道办事处重点工作目标任务清单下达之后,出现下列情况,年中可以根据需要发起设定动态目标,列入日常目标管理和统一考评:一是区委、区政府及区级部门年中确定的需要完成的工作任务;二是街道办事处年中确定的工作任务;三是各部门年中提出需要作为街道办事处重点目标的工作任务。
2.确认。出现上述第一、二种发起情况,由街
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