南海问题与我国周边安全环境的关系.doc

军事理论期末论文 天津工业大学纺织学部1107班 PAGE PAGE 6 完成时间：2011/12/11 南海问题与我国周边安全环境的关系 摘要： 什么是南海问题？ 南海问题的成因： 丰富的物质资源 重要的战略位置 复杂的历史因素 联合国海洋公约的不全面性 中国在南海的治权长期没落实 南海问题的发展史 南海问题现状 应对我国周边国家安全形势的对策 关键词： 南海问题、周边安全环境、南沙群岛、海上力量 正文： 对一个国家来说，无论是生存还是发展都离不开一个安全的周边环境。邓小平曾说过：“要为我国的经济建设创建一个和平的外交环境，首先是一个稳定的周边环境。”这句话讲得就是周边安全环境，周边安全环境，是指在一定时期内，国家周边地区对国家安全产生影响的外部及内部条件的总和。周边安全环境是周边地区各种力量长期作用的产物。周边安全环境对国防建设具有直接的影响，同时国防建设对周边安全环境具有反作用。接下来让我们来分析一下影响我国周边安全环境的大事件之一——南海问题： 一、什么是南海问题： 所谓南海问题是指东南亚一些国家对中国南海U形断续线范围内的海上领土主权提出异议，非法占据部分中国岛礁，并非法开采海底资源引起的中国与相关东南亚国家之间领土归属的争端，是中国领土主权受到侵犯,而相关东南亚国家应当停止侵犯的问题。争议的主要内容有两个:领土主权争议和海洋资源开发权归属。 二、南海问题的成因 1.丰富的物质资源 南海诸岛中位置最南岛屿最多海域最广的南沙群岛，它南北长500海里，东西宽400海里，总面积92.3万平方千米，相当于4个浙江省的面积。有着丰富的锰结核石、天然气和石油，仅曾母暗沙石油储存量就达127-177亿吨，还有铁、铜、铅等矿藏，也是我国最大的天然渔场，渔业资源达2000多种，由海胆、海参、海龟、龙虾等珍贵海产。 2.重要的战略位置 南沙群岛更是我国南部海域前沿的军事战略要冲。它扼太平洋和印度洋的海上交通咽喉，地近马六甲、望加锡等重要海峡，是我国通往非洲、欧洲、西亚、东南亚、大洋洲的主要航道。美国五角大楼宣布的全球16个战略咽喉点中，南沙群岛中就有2个，而我国通往世界各地的39条航线中，由21条通过南沙或附近海域。从军事角度看，坚守南沙，可使我国作战防御线向前推进1600千米，并形成多梯次前沿阵地。 3.复杂的历史因素 二十世纪，日本和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动。当时，中国政府提出了交涉。1951年，美国主持草拟、制定《旧金山对日和约》，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”，却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。使中国在南海问题中陷入被动。法国、日本对南沙群岛的侵略也是导致后来南海争端的一个“历史因素”。 4.联合国海洋公约的不全面性 1982年制定的《联合国海洋法公约》规定，沿海国对200海里专属经济区享有主权权利，并规定专属经济区是指从测算领海基线量起200 海里。但在确定“专属经济区”界域时，却忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。如此，专属经济区和大陆架就可以存在多条分界线，这为那些专属经济区重叠的国家产生冲突埋下了隐患。据此，在本国利益的驱动下，南海周边国家大多采用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。 5.中国在南海的治权长期没落实 二战后，当时的国民政府收回了南沙群岛的主权，但是，国共内战到国民党败退台湾后，大陆和台湾都缺乏全面驻守南沙群岛的实力。到目前为止， 我们虽然有足够的实力保卫南海，但我国大陆占领的岛屿面积小，无法大量驻军和修建足以保卫南海的军事基地，即使我们能够通过武力夺取被其他国家占领的岛屿，在没有强大远洋海军支持的情况下，南沙群岛也很难长期坚守。 ? 三、南海问题的发展史 南海海域划界和主权之争，是20世纪60、70年代以后，东南亚有关国家出于经济、政治各方面的考虑而展开对南沙的争夺，从而构成了对我国主权的侵犯。 第一,20世纪60年代后在南海海域发现了丰富的石油天然气资源,从而诱发了临近东南亚国家的民族利己主义的扩张,导致南沙问题凸现。 第二，南沙问题的出现与“二战”以来世界各国向海洋进军开发海洋密切相关。第二次世界大战以后，世界各国对海洋的重视程度都有了不同程度的提高。东南亚国家就是在世界抢占海洋的热潮中纷纷“下海”抢占我国南沙群岛，争夺海洋权益。 第三，在20世纪80年代以前，中国对南沙问题的重视程度受实力与国内因素的影响而有所不足。历史的中国一直都是一个陆上强国，缺乏向海洋发展的意识。 20世纪80年代中期以前，关于南沙群岛的主权问题并不大突出，但自此以后南沙群岛已经“成为中国国防上的一个缺口”。 自2009年2月以来，南海局势骤然紧张