社科院-贸易战对中国经济的影 响有限并可控.docxVIP

贸易战对中国经济的影响有限并可控① 近期美国对华挑起中美贸易摩擦，暂时表现为关税战，目前没有缓和的迹象。7 日美国又宣布对中国 160 亿美元产品加征 25%关税的决定，而中方旋即作出了对等回应。此前，一意孤行的美国还威胁将中国 2000 亿美元产品的加征关税幅度从 10%提升到 25%，甚至对中国 5000 亿美元产品全部加征关税。 面对美方威胁和施压，中国的态度没有变：我们不愿打，也不怕打，必要时不得不打，坚决捍卫国家核心利益和中国人民的利益。中方的底气源自对本国经济实力的自信、对国际规则和道义的坚守、对反制贸易霸凌的充分准备，还建立在对贸易摩擦影响的理性分析基础上。中美贸易摩擦对中国经济的影响体现在三个层面：对外贸易，吸 苏庆义，中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易室副主任、副研究员，本文已发表于《光明日报》，2018 年 8 月 10 日版。 引外资和对外投资，以及宏观经济。总体来看，这三个层面所受的影响均是有限和可控的。 对外贸易层面。根据笔者所在研究团队的测算，美国对中国 500 亿美元产品加征 25%关税，虽然会使中国对美出口增速下降 3.39 个百分点，但中国总出口增速将仅下降 0.75 个百分点。如果美国再对中国 2000 亿美元产品加征 10%关税，中国对美出口增速将下降 9.26 个百分 点，总出口增速将下降 2.06 个百分点。如果美国如其威胁的那样加征 25%关税，中国对美出口增速则将下降 18.07 个百分点，总出口增速将 下降 4.02 个百分点。最极端的情形，如果美国对中国所有输美产品加征 25%关税，中国对美出口增速将下降 37 个百分点，中国总出口增速将下降 8.24 个百分点。从中国进口的角度来看，中国针对 500 亿美元 美国进口产品的反制措施将使自身从美国的进口增速下降 9.84 个百 分点，但中国总进口增速下降仅 0.7 个百分点。进一步讲，如果中国进行反制，对所有美国进口产品加征 25%的关税，中国从美国进口增速将下降 25.75 个百分点，总进口增速下降 1.82 个百分点。 可以看出，中美贸易摩擦虽然会对中美双边贸易造成较大的影响， 但对中国外贸的总体格局影响有限。中美双边贸易仅是中国外贸总量 的一部分。尤其对于进口来说，中国从美国进口仅占自身进口总额的 7.08%，中美贸易战对中国总进口的影响非常小。当然，中美贸易摩擦对中国出口的影响相比进口要大一些，毕竟中国对美出口占自身总出 口的比重达 22.27%。但是，即使在极端的情形下，美国对中国所有出口产品加征 25%的关税，中国出口增速下降达 8.24 个百分点，中国出口的负增长速度也只不过是 0.34%。中国完全可以承受这一出口的负增长速度。经过与历史数据的对比，可以对此有更直观的感受。全球金融危机最严重的年份，也就是 2009 年，中国出口负增速达 16.01%； 2015 年和 2016 年，中国出口的负增速也曾达到 2.94%和 7.73%。此次中美贸易战对中国出口的负面影响，其严峻程度尚不及中国前些年经历过的外贸下滑，中国显然有能力承受。 吸引外资和对外投资层面。中国出口中，外商投资企业出口就占 了 43.19%。中国对美出口百强企业中，外资企业就占了 70%。因此， 中美贸易战会波及在华外资企业经营，从而可能影响外资来华的信心。但截至目前，中国利用外资并未受到负面影响。2017 年，中国实际使用外资增长 3.99%。今年上半年，中国实际使用外资增速达 4.07%，反而比去年的增速还高。2017 年，中国批准的外商直接投资项目（企业） 数同比增长 27.8%，今年上半年的增速则达到 96.6%。当然，从对外投资的角度来讲，中国对美投资会受到明显的负面影响。美国在发布对 华 301 调查报告时已经讲明，除利用加征关税的措施外，还会增强中国企业对美投资限制。 事实上，这一局面显然不利于特朗普政府促使美国企业对外投资回流、吸引外资计划的实施，自然也会冲击其吸引制造业回流、创造 就业的目标。美国政府正在推动的外国投资委员会（CFIUS）改革可能对中国企业对美投资施加更多限制，这将极大影响中国企业对美投资的信心。实际上，这一趋势自 2017 年特朗普上台的第一年就已经显现出来。美国商务部报告显示，2017 年中国对美投资明显下降。美国荣鼎公司必威体育精装版公布的报告显示，今年上半年，中国公司完成的并购和绿地投资仅 18 亿美元，与 2017 年上半年相比下降超过 90%。 宏观经济层面。中美贸易摩擦对中国外贸和投资的影响，自然也会扩散到宏观经济领域，影响国内生产总值（GDP）、就业、物价水平、汇率等宏观经济指标。根据笔者所在研究团队的估计，中美目前的 500 亿美元产品加征关税行动对中国GDP 的影响也不过是0.028 个百分点，