厦门市集美区侨英街道.doc

PAGE PAGE 1 厦门市集美区侨英街道 关于进一步加强机关政务公开的实施意见 为进一步深化街道政务公开工作，扩大政务公开工作的透明度，促进依法行政，根据省、市、区关于推行政务公开工作的总体部署和具体要求，结合我街道实际情况，特提出以下实施意见： 一、指导思想 根据中纪委五次全会精神和市委、市政府关于今年党风廉政建设、反腐败工作的总体要求及区政府关于进一步加强政府机关政务公开的实施意见，围绕提高街道综合竞争力的目标，提高政府工作的透明度，加强民主监督，加强与人民群众的联系，促进依法行政，为街道经济建设和各项事业的发展创造良好的外部环境。 二、工作目标 总体目标是：使政务公开成为人民群众行使民主权利的重要途径，成为强化对权力监督制约的有效方法，成为积极预防和治理腐败的实际措施。要把群众最关心的问题、最需要了解的问题，以及与群众切身利益相关、容易因“暗箱操作”引发腐败的问题，予以公开。通过建立健全政务公开制度来保证公开内容的真实、公正、可信，密切党群干群关系，提高机关工作效率。 三、主要内容 （一）对外公开的内容：只要是不涉及党和国家秘密、宜于公开的政务都要公开。 1、办事处公开的主要内容是：街道经济社会发展计划、发展战略、工作目标及完成情况；街道重大决策过程及出台的政策；街道本级财政年度预决算及执行情况；上级政府或上级政府部门下拨的各种专项经费及分配使用情况；确定投资建设的基础设施、公益事业有关情况；工程项目招投标情况；政府采购情况；低保户的公示；计划生育有关政策等。 2、街道各职能部门公开的主要内容是：各部门的职能职责、政策规定、行政审批、办事内容、办事程序、办事标准、办事纪律、办事时限、办事结果、收费标准、审批时限、监督办法；上级主管部门明确要求必须公开的其它事项。 （二）对内部公开的内容：接待费、差旅费、车辆维护费、燃油数等；入党、用工、提干、干部人事管理有关情况；机关干部职工福利待遇情况；机关维修改造情况；机关公务车费用情况；机关处级以上领导干部配偶、子女及其配偶从业情况及其它重要事项。 四、采取形式 设立政务公开栏。 （二）采取信息简报、召开会议、内部通报、下发文件等形式予以公开。 （三）发放征求意见表、廉政、勤政巡视员座谈会、人大、政协代表座谈会。 （四）公开招投标。 （五）挂牌办公、挂牌上岗、挂牌检查。 要把最基本的公开形式建立起来，以设立固定政务公开栏为主要形式，进一步拓宽公开渠道。 五、工作要求 （一）完善和规范政务公开五项制度，加强责任追究的力度。按照《福建省人民政府关于进一步提高政务公开工作质量的通知》（闽政[2002]23号）及《集美区关于进一步加强政府机关政务公开的实施意见》的通知的要求，在街道机关全面推行政务公开工作的责任制度、审议制度、评议制度、反馈制度、备案制度。 1、政务公开工作的责任制度 街道领导对政务公开工作负责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要把政务公开工作作为廉政建设责任制和领导干部年度工作考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。进一步强化责任追究，在推行政务公开工作过程中，工作不力或不称职的领导干部，给予批评教育，必要时予以效能告诫；对不认真实行政务公开，引发腐败问题的，或影响社会安定稳定事件的，视其情节，要适时调整其工作岗位或建议有关部门免去其职务；对拒不推行政务公开制度或在政务公开中弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为的领导干部和直接责任人，要追究相关责任。 2、政务公开审议制度 街道成立政务公开审议小组。街道政务公开审议小组由街道纪工委副书记任组长，成员由各办公室负责人组成。负责对公开内容进行审议，以确保公开内容的真实性。审议中应把握好三个方面：一是公开内容产生过程是否公正、合理；二是公开事项决策过程是否民主、科学；三是公开的结果是否真实、可信。重点审议：（1）建设工程项目招投标；（2）政府采购；（3）群众关注的热点问题。 3、政务公开评议制度 充分发挥机关效能建设工作机构对政务公开的监督主体作用，街道效能投诉中心每年定期或不定期组织人大代表、政协委员、廉政监督员、勤政巡视员、社会各界人士对政务公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议，发现问题及时通报，促进有关部门认真整改。 4、政务公开反馈制度 要设立政务公开意见箱、公开举报投诉电话：，广泛征求群众和社会各界人士对政务公开的意见和建议，在7个工作日内解答群众和社会各界人士提出的问题，纠正公开工作中出现的偏差，通过政务通报会、新闻媒体以及在政务公开栏设立 “回音壁”、“落实与反馈”栏目等形式向群众和社会各界人士反馈。 5、政务公开备案制度 街道将政务公开的具体内容及时报送区机关效能建设办公室备案，街道各部门则将政务公开的具体内容报送街道效能办备案。要建立政务公开工作档案，每期公