坪山新区小巨人业培育五年计划.docVIP

PAGE2 / NUMPAGES13 坪山新区小巨人企业培育五年计划 （2016-2020年） （征求意见稿） 为深入实施创新驱动发展战略，贯彻落实《中国制造2025深圳行动计划》及《坪山新区实施中国制造2025行动计划》，增强新区生物产业、新能源产业、智能制造业在创新能力、产品质量和品牌、产业结构优化及信息化水平等方面的核心竞争力，提升制造业企业的质量和效益，推动企业向智能制造加速转变，培育一批新区小巨人企业。结合新区实际，特制订本行动计划。 一、指导思想 以实施创新驱动发展战略为主题，以构筑高端产业和自主创新高地为目标，以增强企业创新能力为核心，以体制机制创新为动力，进一步加大政策扶持力度，聚集国内外科技资源，激发全社会创新创业活力，培育发展一批科技水平高、竞争实力强的小巨人企业，全面提升发展的质量、效益、水平，促进新区产业结构调整和经济发展。 二、总体目标 重点培育小巨人企业，促进企业在研发投入、知识产权、产学研结合、创新示范等方面快速发展。围绕生物、新能源、智能制造业等重点产业，培育一批细分行业领域的龙头企业。聚集一批掌握核心技术、具有国际水平的科学家和研究团队，建成一批新型研发机构。 计划2016年至2020年，每年新增小巨人培育企业10家，每年新增小巨人成长企业5-10家，力争到2020年，新区生物、新能源、智能制造小巨人领军企业达到20家以上。 三、重点工作 （一）建立培育企业数据库 制定小巨人培育企业入库条件，建立小巨人企业培育库。根据企业年产值、经营情况、自主研发水平等条件，筛选位居全市全省乃至全国前列、技术水平领先、发展潜力较大的企业作为重点培育对象，纳入新区小巨人企业库。 （二）实行培育企业动态管理机制 每年进行筛选考评，动态管理小巨人企业培育库。已作为小巨人企业培育对象，不再符合筛选标准的企业，要求退出培育范围；新增符合筛选标准的企业，及时给予增补进入培育范围。 （三）营造良好创业氛围，加快培育小巨人企业 加快实施《坪山新区创新驱动发展行动计划（2015-2020年）》和《坪山新区促进创客发展三年行动计划（2015-2017年）》。吸引国内外人才创办企业，支持与国内科研院所、高校、国有企业合作组建企业。促进初创期创新型中小企业规模迅速扩大，形成较为完善的综合创新生态体系。 对认定为小巨人培育企业，且每年主营业务收入增长率不低于20%的，给予连续三年每年200万元奖励。 1.鼓励建设创客服务平台及创新创业载体 积极引导社会力量投资建设创客空间及创客服务平台，加快海科兴、巴斯巴、三和空间、嘉普通等创客空间项目建设，为小微企业、海内外创客、青年学生创新创业提供空间。探索搭建众筹平台，鼓励创新创业项目社会众筹，加快项目成果转化。 以生物、新能源、智能制造产业为重点发展方向，努力建设一批创业苗圃、孵化器、加速器、产业园等创新创业载体。对建立创新创业载体的企业，单个建设项目一次性给予建设费用50%的资助，最高不超过500万元。入驻创新载体的科技企业，经新区认定后连续三年按相应标准给予房租补贴。 2.吸引国内外人才创办企业 积极引进国内外高层次人才、团队来新区创业、进入新区科技企业工作；鼓励和支持企业与国内著名高校加强合作，鼓励企业引进其所在行业的领军人物来企业工作。 对高层次人才在新区创办企业的，对其创业、房租、项目研发及成果转化给予最高100万元的资助，并在其配偶就业、医疗保障、子女入学等方面给予政策优惠。 3.大力引进天使基金、风投创投等金融机构 积极引进金融机构，引导社会资本进入创业投资领域，鼓励和扶持初创期的中小型创新企业，为企业提供融资贷款、风险投资、创业投资等服务，缓解企业融资压力。 对入驻新区的天使基金或风险投资等各类金融机构，按照《深圳市坪山新区支持金融业发展暂行规定》，给予其一次性奖励并为其提供用地、用房等方面的优惠。 4.积极引进重点产业检测机构入驻新区 积极引进国家级检测机构入驻新区，如重庆车辆检测研究院、国家轿车质量监督检验中心（天津汽车检测中心）、广东省医疗器械质量监督检验所（国家食品药品监督管理局广州医疗器械质量监督检验中心）等。 建立经国家质量监督检验检疫总局认定的电动汽车检测中心，一次性给予500万元奖励。 5.加快中介服务体系建设，解决初创企业发展难题 新建或引进一批专业化、高水平的科技中介机构或企业，为小巨人企业提供战略信息、创新技术、知识产权、法律法规等方面的服务。对在新区注册并为新区企业提供相关服务的知识产权服务机构，给予每年不超过15万元资助。 （四）推动小巨人培育企业快速成长 围绕企业发展需求，强化企业创新的主体地位，进一步强化政策支持，发挥财政投入在资源配置中的引导作用，激发企业创新能动性。引导资源服务向小巨人企业集聚，不断壮大新区重点产业集群，培育一批拥有核心技术、