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建筑施工企业安全生产许可 服务指南 （简版） 重庆市城乡建设委员会 编印 二〇一七年十二月 重庆市城乡建设行政许可申请审批服务指南（简版） PAGE \* MERGEFORMAT- 12 - 建筑施工企业安全生产许可 一、事项概况 （一）适用范围 本指南规定了由重庆市城乡建委核发建筑施工企业安全生产许可事项的审批依据、申请条件、申请材料和办理流程及相关办理内容。 本指南所适用对象为在中华人民共和国境内从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动，依法取得工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照，符合规定要求的安全生产条件的建筑施工企业。 （二）受理机构 重庆市城乡建设委员会。 （三）决定机构： 重庆市城乡建设委员会。 （四）数量限制 无数量限制 （五）办理方式 网上申请、现场受理、业务科室审批。 1．重庆市网上行政审批大厅提交申请； 2．重庆市建设政务服务中心窗口提交材料申请； 3．重庆市城乡建委审批服务中心审查； 4．重庆市城乡建设政务服务中心制证。 （六）事项审查类型 前审后批。 （七）法定时限 自受理之日起20个工作日内办结。 （八）承诺时限 自受理之日起15个工作日内办结。 （九）是否收费 不收费。 （十）审批结果 《建筑施工企业安全生产许可证》。 （十一）结果送达 申请被予许可的，可采取现场方式领取《建筑施工企业安全生产许可证》。 （十二）咨询电话： 1.重庆市建设政务服务中心（4楼）5号窗口：023 2.业务科室：023 （十三）投诉电话 市纪委驻市城乡建委纪检组：023 二、审批依据 （一）《安全生产许可证条例》（国务院令第397号） 第四条：国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。 （二）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号） 第五条：“建筑施工企业从事建筑施工活动前，应当依照本规定向企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门申请领取安全生产许可证。” 三、申请条件 建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： 1．建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程。 2．保证本单位安全生产条件所需资金的投入。 3．设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员； 4．主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格。 5．特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。 6．管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格。 7．依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费。 8．施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求。 9．有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装。 10．有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案。 11．有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。 12．法律、法规规定的其他条件。 四、申请材料目录 （一）新申请许可证需提交下列材料 1．建筑施工企业安全生产许可证申请表； 2．建筑施工企业安全生产许可证“十二方面条件”资料。 （1）企业法人营业执照、资质证书 申请人需提交正副本扫描件，其中企业营业执照载明的内容与资质证书载明的内容一致。 （2）各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录 资料需用红头文件形式下发，其中，安全生产责任制需包括公司各级、各部门责任制；规章制度至少包括安全会议、安全检查、领导带班、隐患排查治理、重大危险源监控和应急救援、安全奖惩、教育培训、安全投入及安全费用提取、安全设施“三同时”、职业安全健康管理、管理人员职责、特种作业人员持证上岗等12项制度；各操作规程需符合企业资质范围。 （3）保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计划及实施情况） 一是企业按照安全投入制度制订下发当年的年度投入计划，计划要有量化内容，和当年按照计划实施的投入发票；发票应为购买各种劳保用具、设施设备、安全教育和岗位培训等相关收据；二是企业风险抵押金制度和安全绩效工资制度，其中安全绩效工资原则上不低于员工收入的20%。 （4）设置安全生产管理机构和配备