北宋君权制约机制管窥.pdfVIP

——’1塑呈鳖塑 制约枕，制管巍 ●王志立 中国古代专制政治之下．君主 效的约束君权的手段。 与腐败的政治，特别是与最高统治 以一姓之私独占天下利益，在整个 者不当的“行为、意志”有关，只有改 国家政治系统中，拥有绝对的地位 一、“天道”之威 正人间的错误，大自然才能风调雨 与尊严。传统君主专制的形式多种 顺。所以当干旱、蝗螟、地震、风暴、 多样，并不都是秦始皇、明太祖那样 天命不可违，以“天道”制约君 山崩等灾害以及日食、月食等不明 的绝对君主专制统治模式。中国传 权是儒家的理论创造。自汉代儒家 原因的特异天象出现时，君主多要 统社会在不同历史发展时期，君主 思想被确立为官方意识，神秘的“天 迅速做出反应，如素服、避殿、减膳、 专制模式下的君主行为也会受到不 威”有如一柄达摩克利斯悬剑，无时 理囚、罢兴作、减赋税、修律文、征 同程度的控制，有时候甚至是一定 不在地警示敲打着每一位君主，对 谏．乃至大赦天下等，以求得到上天 程度上的削弱，从而制约了君权无 君主行为产生了深刻的影响。看一 的宽恕。在中国古代以儒学为主体 限制膨胀。 看历代祭天大典的隆重庄严和各种 的传统文化中，神灵化的上天具有 宋代是中国封建社会承前启后 灾害变故之后君主的惶恐，连篇累 不可抗拒的力量，“天谴”“天罚”，这 的一个发展阶段。宋朝的开国皇帝 牍的“罪己诏”，以及臣下的赤胆谏 些既无法证实又无法证伪的神秘因 赵匡胤靠“陈桥驿兵变”武力夺取了 言，就能明白“天道”之于中国古代 果联想给帝王带来的震慑、约束作 天下，赵氏政权吸取了唐末五代以 君主行为的特殊影响。 用是不能低估的，看不见摸不着的 来朝纲混乱、藩镇不忠、武将乱权的 中国历史上皇帝因“天文灾异” “天威”因此成为专制体制下政治批 历史教训，建立起皇朝时代堪称最 而反思为政之失的做法，始于汉 评与自省的有力工具。 为完备的官场制衡机制，结束了唐 代。《史记·孝文本纪》中记载，文帝 末五代以来的战乱局面。赵宋王朝 二年(前178年)，十一、十二月连续 二、“道统”之规 的君主专制制度也一定程度上受到 发生两次日食，文帝随即下诏，举贤 这个官场制衡机制的约束。一方 良方正能直言、极谏者，以纠君主之 较之虚幻莫测的“天谴”，“道 面，传统君权政治下，君权的实现需 失。他说：“朕闻之，天生悉民，为之 统”对君主来说则是实实在在的人 要借助庞大的官僚系统的支持，而 置君以养治之。人主不德，布政不 间法则，它或者见之明文，或者只 完备的官僚体制一旦建立，君权也 均，则天示之以灾，以诫不治。”汉宣 是约定俗成，这些既有“成规”对于 不可避免地被纳入其运作的链条当 帝地节三年(前67年)冬十月发生君权的任意行使也形成了很大的阻 中，难以再完全独立地唯自我意志 地震，宣帝急忙下诏，表示“惧焉”， 力。儒家政治理论对“君道”有着 是从。另一方面，世袭制之下君主 求天下贤良方正直言极谏之士以匡 严格的要求，它把民生、社稷、“道 人选的无可选择和唐末五代以来君