农转资金项目资金管理暂行办法2011.docx

— PAGE \* MERGEFORMAT 16— — PAGE \* MERGEFORMAT 1— 附件2 四川省省级财政农业科技成果转化项目资金管理暂行办法 省财政厅、省科技厅(川财农〔2011〕65号) 第一章 总 则 第一条 为了加速农业科技成果转化，依靠科技进步推进我省农业和农村经济发展上新台阶，省财政设立省级财政农业科技成果转化专项资金（以下简称转化资金）。参照科技部、财政部关于《农业科技成果转化资金项目管理暂行办法》（国科办财字〔2001〕417号），结合我省实际，特制定本办法。 第二条 转化资金是省财政安排的政府引导性资金，通过引导、吸引市县财政、科技研发机构、企业和金融机构等多渠道的资金投入，支持农业科技成果进入大规模生产的前期性开发。 第三条 转化资金的使用和管理应当遵循“诚实申请、专家评审、竞争立项、科学管理、专款专用”的原则。 第二章 组织管理 第四条 转化资金由省财政厅、省科技厅共同管理。 第五条 省财政厅负责落实专项资金预算，审核、拨付资金，对资金的使用、管理进行监督检查等。 第六条 省科技厅负责与项目单位签订合同，督促和协调项目单位实施项目，组织开展项目的日常监督、中期评估和结题验收。 第三章 支持方向、重点、对象和方式 第七条 转化资金主要支持我省有望达到批量生产和应用前的农业新品种、新技术和新产品的区域试验与示范、中间试验或生产性试验，为农业生产大面积应用和工业化生产提供成熟配套技术。 第八条 转化资金的支持重点： （一）生物育种； （二）食品及农产品加工； （三）生物饲料及添加剂； （四）新型农药及肥料； （五）农机装备及农业设施； （六）农业生态及乡村环保； （七）先进种植、养殖及防灾减灾； （八）农村信息化及现代物流； （九）生物基材料及生物能源。 第九条? 转化资金不支持已经成熟配套，并大面积推广应用的科技成果转化项目；不支持有知识产权纠纷的项目；不支持低水平重复、单纯扩大规模或基本建设的项目；不支持对生态环境或社会有不良影响及高能耗的项目。 第十条 转化资金支持对象主要是涉农科研院所、高等学校和科技型企业。鼓励科研院所、高等学校与企业联合申报转化资金。 第十一条? 转化资金项目申报单位应具有从事农业科技成果转化的能力，依法登记注册，具备独立法人资格，产权清晰，财务管理制度健全，有一定的农业科技开发业绩。申报转化资金项目的企业，必须是拥有项目科技成果的自主知识产权，并履行“为农服务，教农学技，带农入市，助农增收”职责的科技型企业。 第十二条 转化资金项目支持方式为无偿补助。项目实施周期为二年。 企业申请项目必须安排不低于所申请转化资金支持额度的自筹资金，事业单位也需安排一定的自筹资金。对市、县财政投入大的项目，同等条件下优先支持。 第四章 项目申报与审批 第十三条 省财政厅、省科技厅联合向社会公开发布转化资金项目年度申报指南，提出支持重点及申报要求。 第十四条 转化资金支持的科技成果来源包括：国家、省、市（州）级以上农业科技计划所形成的科技成果，以及科研院所、高等学校企业自主研究开发形成的农业科技成果。 第十五条 转化资金支持的科技成果必须具备以下条件： （一）符合我省农业、农村经济和农业科技发展战略、规划和政策，有利于我省农业和农村经济结构的战略性调整，有利于提高优势特色产业综合生产能力，有利于建设社会主义新农村，促进农业可持续发展，实现农村节能、农业增效、农民增收； （二）原则上是近三年获得的科技成果，并有较大推广应用潜力或良好市场开发前景，且同一科技成果不得多渠道组织上报； （三）技术成果居国内先进水平以上，核心技术拥有知识产权并归申报单位所有，或属于已经引进吸收但需中试熟化、以利于掌握其核心技术的成果； （四）必须经省级以上有关部门或专门机构鉴定、认定或审定。 第十六条 凡符合申报条件的单位需填写《农业科技成果转化资金项目申请书》和编写《农业科技成果转化资金项目可行性研究报告》。 第十七条 市（州）和扩权强县试点县（市）财政局、科技局根据转化资金项目指南，组织项目申报，对项目申报单位的资格、项目的先进性、真实性以及转化可行性等进行审核，并联合行文上报省财政厅、省科技厅。 第十八条 省级有关部门根据项目指南，组织所属单位申报，并对项目申报单位的资格、项目的先进性、真实性以及转化可行性等进行审核，审核无误后上报省财政厅、省科技厅。 第十九条 项目同时实行网上申报，按省科技厅科技计划项目管理程序进行申报。 第二十条省科技厅会同省财政厅对申报项目进行初审，初审合格后的项目，组织专家进行评审。 第二十一条 根据专家评审意见，由省财政厅、省科技厅审核批准立项，由省科技厅与项目承担单位签订项目合同。 第五章 项目管理与监督检查 第二十二条 承担单位要严格执行有关财经政策和财务规章制