义乌商贸服务业集聚区发展规划（摘要）.docx

义乌商贸服务业集聚区发展规划（摘要） ???? 前　?言　　为充分发挥义乌商贸服务业发展优势，示范引领全省商贸服务业转型升级，打造商贸服务业竞争制高点，根据省委、省政府建设义乌商贸服务业集聚区的战略部署，特编制《义乌商贸服务业集聚区发展规划》。　　规划依据：《浙江省产业集聚区发展总体规划》（浙政发〔2010〕45号）、《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于加快推进产业集聚区建设的若干意见》（浙委办〔2010〕74号）、《浙江省人民政府办公厅关于做好全省产业集聚区规划工作的通知》（浙政办发明电〔2010〕39号）、《浙江省产业集聚区发展规划编制导则》（浙发改地区〔2010〕260号）、《浙江省产业集聚区产业准入指导意见》（浙发改地区〔2010〕1049号）等，并与省、市国民经济与社会发展规划纲要、主体功能区规划、产业带规划、产业发展规划、土地利用规划、城乡规划、生态功能区规划和相关专项规划等相衔接。　　规划范围：包括义乌国际商贸城、义乌国内物流中心、义乌中国网商城、义乌综合保税区、义乌工业园区、佛堂产业区等发展空间，其中，重点规划区面积53.2平方公里，“十二五”开发建设区面积21平方公里。　　规划期限：为2011年至2020年，以“十二五”时期（2011～2015年）为重点。　　一、基础条件　　（一）发展背景　　1、全球最具影响力小商品贸易中心建设扎实推进　　义乌是一座以小商品市场闻名于世的国际商贸城市，也是全球最大的小商品贸易与流通中心。2009年外贸进出口额达到23.5亿美元，经义乌市场直接出口的集装箱箱量达到52万标箱，全年常驻义乌的国外采购经营户达到1万人以上，外国企业常驻代表机构2614户。当前，义乌正面临着全球小商品采购需求稳步提升的良好发展机遇。充分利用良好基础，加快建设义乌商贸服务业集聚区，既可为建设全球小商品贸易中心拓展空间，又可为小商品市场链的上下游专业市场优化布局与建设创造条件，为打造全球最具影响力的小商品贸易中心奠定坚实基础。　　2、国家国际贸易综合配套改革试点申报积极推进　　在党中央、国务院和省委、省政府及国家有关部委的大力关心和支持下，“国家国际贸易综合配套改革试点区”申报工作正积极推进。这将是我省现代服务业发展领域的重大突破，也将是义乌探索转变外贸发展方式路径的难得机遇。建设义乌商贸服务业集聚区，可为开展这一改革试点提供发展平台，从而为义乌推进国际贸易综合配套改革试验奠定坚实基础。　　3、浙江商贸服务业创新发展实践亟需引领推进　　加快发展服务业是浙江深入实施“创业富民、创新强省”总战略、加快推进经济转型升级的重大举措。《浙江省服务业发展规划（2008~2012年）》指出，要切实转变发展理念和发展模式，加快发展包括现代商贸服务业在内的十大服务行业。我省作为市场大省，商贸服务业发达。而义乌商贸服务业发展更是走在全省前列，商贸服务业发展特色鲜明，有潜力、有条件担当引领浙江商贸服务业发展创新实践。建设义乌商贸服务业集聚区，不仅是义乌夯实商贸服务业发展基础、创新发展优势，建设“国际小商品贸易中心”的需要，也是示范引领全省商贸服务业发展的需要。　　4、义乌国际商贸名城建设进程加快推进　　义乌作为金华—义乌大都市区的重要一极，按照《中共义乌市委关于建设国际商贸名城的决定》（市委发〔2008〕8号）提出的?“建设国际商贸名城、着力构建‘三中心两高地’”发展目标，相关建设正稳步推进。建设义乌商贸服务业集聚区，不仅可为国际商贸名城建设提供坚实平台，更可为“三中心两高地”建设创造有利的空间布局条件，为城市空间拓展奠定良好基础。　　（二）发展条件　　1、产业发展基础扎实　　一是商贸流通业发展基础扎实。现有市场经营面积达到400　　余万平方米，商位6.2万个。2009年中国小商品城年交易额达到411.9亿元，连续19年稳居全国批发市场成交额榜首；二是小商品制造业有较强实力。2009年全市工业总产值达到972亿元，已形成20多个具有一定规模的优势产业，先后被授予中国拉链产业基地、中国制笔工贸基地、中国化妆品产业基地、中国袜业名城和中国无缝内衣服装名城等十大称号；三是物流业发展势头强劲。2009年义乌的公路货运线路直达300多个大中城市，覆盖全国90%以上的地级市；铁路货运开通了义乌至东北、西南、西北等7个方向的铁路行包专列，是浙江省政府确定的三个“大通关”试点城市之一。　　2、基础设施建设较为完备　　义乌市交通路网四通八达，网格化格局初步形成。铁路、民航和杭金衢高速、甬金高速等区域现代化综合交通体系健全，金义东南线、37省道、03省道等城际交通路网方便快捷，五洲大道、阳光大道、商城大道、四海大道、稠佛路、上佛路、环城路等市域路