丽水经济开发区（南城新区）.doc

热烈庆祝丽水撤地设市10周年 　　丽水经济开发区（南城新区） 　　“四区”并举推动南城新跨越 　　“十二五”感言 　　转型升级谋新篇 　　丽水经济开发区党工委书记、 　　管委会主任?吴善印 　　 　　丽水经济开发区是丽水实施“三市并举”发展战略和“一江双城”发展部署的重要载体。对于开发区，我们一直在讲一句话：没有发展对不起时代，没有环保对不起后代。这就是开发区近几年一直在走的新型工业化道路：既要金山银山，又要绿水青山，也是开发区的生态文明建设之路。 　　“十二五”期间，开发区将紧紧围绕“产业集聚区、城市功能区、生态示范区、体制创新区”的“四区并举”战略目标，进一步推进“四个化”，实现“四个双”，彰显“四个力”。 　　“四个化”是指传统产业高新化、新兴产业规模化、高新产业集聚化、集聚产业生态化。 　　“四个双”是指信息化与工业化的“双化”融合、存量资产与增量资源的“双量”倍增、国内市场与国际市场的“双向”拓展、政府与企业的“双方”互动。 　　“四个力”指的是产业核心支撑力、城市功能承载力、生态示范竞争力、体制创新吸引力。 　　“四区”并举，是实现南城新跨越的目标，也是南城转型升级的重要载体。 　　——大力推进产业集聚区建设。以工业经济总量和质量的要求为目标，努力培育“五个一批”，大力提升工业信息化水平。加快丽水经济开发区生态产业集聚区建设，重点发展电气汽配制造业、机械金属制造业、生物医药制造业、高新技术业和传统制造业五大基地；以龙头企业带动产业集群发展，以科技创新促进产业内生发展，以品牌创立引导产业集聚发展，整合、提升、优化开发区现有产业，同时重点建设“六个市场”，大力发展现代服务业。 　　——大力推进城市功能区建设。以城市新区建设为宗旨，完善基础设施，强化功能配套，提高管理水平，促进要素集聚，基本建成一个以产业为基础，具有一定容纳能力，功能设施较为齐全的现代化工业新城。 　　——大力推进生态示范区建设。大力发展清洁生产和循环经济，着力构建工业园区内部的生态系统，努力实现经济循环化、产业生态化、工业共生化、生产清洁化、资源再生化和废物减量化。 　　——大力推进体制创新区建设。按照“经济管理职能到位、城市管理职能强化、社会管理职能理顺、人事管理职能搞活”的体制基调，突出南城新区区域性管理的体制地位。随着从建园区向建城区转变，按“理顺关系，明确责权，整合机构，归并职能，交叉兼职，一人多岗”的原则适时增设、理顺、调整、强化开发区（南城新区）的相关机构和职能，推进行政管理体制改革和组织构建，加快形成适应城市功能转变的，“比部门更综合、比县区更灵活”的，与当前发展特点、今后发展趋势更加适应的体制机制，探索建立更加高效的管理体制和更具竞争力的运行机制。 　　“十二五”期间，开发区将紧紧围绕“23525”五年行动纲领，争取在5年时间内实现空间拓展2万亩，引进企业300家，形成产能500亿元；以工业总产值年均增长28%以上，财政收入年均增长20%以上的高速度，争取实现到2020年丽水经济开发区建成面积达60平方公里，全部工业总产值突破1000亿元，工业增加值突破300亿元，成为丽水市重要经济支撑点、浙西南地区重要经济体和国家级经济技术开发区的远景目标。 　　10年前，丽水撤地设市，开启了科学发展、跨越发展、和谐发展的崭新篇章。丽水经济开发区（南城新区）作为市委、市政府“最大的惠民工程、最大的发展计划、最大的基础设施、最大的借力平台”，经过十年发展，已成为丽水工业强市的主要阵地。 　　雄风今乍起，英姿自成歌。如今，站在新起点上的南城紧握发展新机遇，按照“产业集聚区、城市功能区、生态示范区、体制创新区”的“四区并举”定位，坚持高标准高规格规划开发发展，进一步释放发展优势、优化发展路径、挖掘发展潜力、拓宽发展视野、削除发展阻力、创新发展载体、扩大发展成果，发展速度更快、质量更佳。 　　今天，南城巨轮正紧紧握住“23525”新五年行动发展宏图，沿着一道又好又快发展的美丽弧线前行，驶上了转型升级的快车道。 　　高新产业集聚区： 　　工业腾飞新平台 　　设立于1993年的丽水经济开发区，2003年，规划面积为5.65平方公里，入园投产企业30家，工业总产值1.88亿元，区域工业税收57万元，人口1万多人。 　　经过几轮提升，丽水经济开发区（南城新区）正向高档次新工业产业集聚区迈进，各项指标快速攀升：城市规划面积达到54平方公里，落户企业400多家，年工业生产总值200亿元，区域税收4亿元，人口10万人。 　　居高声自远，非是藉秋风。长期修炼“内功”的南城逐渐成为“长三角”知名的高新工业产业集聚园地。 　　作为丽水加快发展的主平台、主载体、主阵地，南城经过几轮提升，建成投产的企业已有300多家，初步形成了塑料制品业、通用设备制造行业、电气机械及器材制造业、