农村信用合作联社信用户信用村信用乡镇（街道）评定实施细则.doc

**市农村信用合作联社信用户、信用村 信用乡镇（街道）评定管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为了密切联系农民，更好地服务“三农”，倡导和谐社会氛围，营造良好的地方信用环境，根据《**省农村合作金融机构信用户、信用村（社区）、信用乡镇（街道）评定暂行办法》等文件精神，结合**市农村信用合作联社（以下简称“市联社”）实际，特制订本细则。 第二条 信用户、信用村、信用乡镇（街道）评定（以下简称“信用评定”）是指以诚实守信、按期偿还债务为核心，按照统一的评定标准，对本市辖内农户（含个体工商户等，下同）、行政村和乡镇（街道）的信用状况进行综合评定。 第二章 组织机构及职责 第三条 “信用户”评定小组。“信用户”评定小组以行政村为单位建立，由机构负责人或（分管信贷副主任、网点负责人）、包干片信贷员、村两委会成员、支农联络员等人员组成（人数不得少于3人），负责对农户信用等级评定的基础工作。 第四条 “信用村”初评小组。“信用村”初评小组以各机构为单位建立，由当地政府分管分管信用建设领导、机构负责人或分管信贷副主任、信贷人员、村两委会成员、支农联络员等人员组成，负责对“信用村”申报工作的初步审查、测评工作。 第五条 “信用村、乡镇（街道）”评审委员会。“信用村、乡镇（街道）”评审委员会由市联社分管领导任组长，信贷、风险等相关部门人员组成，主要负责“信用村、乡镇（街道）”的初审、复审、综合评定、确认和年检工作。 第六条 市政府成立**市“信用**”建设领导小组，主要负责信用建设具体工作的协调、推动、落实，最终确定“信用村、乡镇（街道）”，并统一公布。 第三章 信用户评定对象、条件、标准和程序 第七条　信用户评定是指根据农户道德品质、信用记录、经营状况、经济实力、偿还能力等方面对其进行综合测评的行为，信用户实行户主制管理。 第八条　信用户评定对象。 （一）已发生信贷业务和已为他人担保的农户； （二）有贷款需求或有贷款需求意向的农户。 第九条 申请信用户评定的农户应具备的基本条件。 （一）市联社机构服务区域内； （二）具有完全民事行为能力； （三） 遵纪守法，无不良欠贷欠息和其他违约记录，不无故拖欠其他款项，信誉度高及无赌博、吸毒等其他不良行为。 （四） 经营项目符合国家产业政策、发展前景好，经营的自有资金达到规定比例，坚持依法合规经营，靠勤劳致富。 （五）在农村信用社开立存款账户和办理主要结算交易。 （六）关心和支持农村信用社工作，维护农村信用社的合法权益。 第十条 信用户评定采取百分制评定形式。根据农户品质、能力、资本、抵押保证、条件五个方面指标计算分值，确定其信用户等级。其中：品质30分、能力25分、资本30分、抵押保证10分、条件5分。 第十一条 信用评定等级标准。依据信用评定指标和得分情况确定等级，评分60分（含）以上的农户为“信用户，其中：85分（含）以上为“AAA级信用户”，75分（含）—84分为“AA级信用户”，60分（含）—75分为“A级信用户”。59分以下、列入黑名单或目前尚有未收回双呆贷款、已核销贷款和票据置换贷款的农户为“B级差户”。 第十二条 对评为A级（含）以上的信用户，方可根据农户（或大额自然人）授信标准对其进行授信。 第十三条 农户信用评定程序。 （一）农户信用评定可采用普测评定和年中评定方式进行。 1、普测评定。普测评定采用汇总表方式评定。各包干片信贷员于年初调查掌握需信用评定农户基本情况，逐户建立《农户信用等级评定表》（客户(个人)客户基本信息表的内容可协同村会计建立完善），根据《农户信用等级评定百分表》的评分项目逐项打分初评分值，并在《农户信用等级评定表》的“信贷员初审得分”栏内汇总分值及在“初审信贷员签字”栏内签字后，按村登记《农户信用评定、公议授信汇总表》，以行政村为单位组织召开由信用户评定小组成员参加的信用等级评定会议。由信贷员按评定内容、分值标准逐项进行介绍，村两委会成员或村民代表根据介绍内容进行审核和打分，确定该户的总分值和信用等级。根据信用户评定小组评定的结果，经机构贷审小组逐项审核打分并确定信用等级（不得高于信用户评定小组评定的信用等级）。农户信用评定结束后，村两委会成员或村民代表及信用社贷审小组成员应在《农户信用评定、公议授信汇总表》中相应栏内签字。并由初审信贷员根据机构贷审小组评定结果在《农户信用等级评定表》的“等级评定情况”相应栏内汇总贷审小组评定的分值、信用等级及评定日期。 对无联系村的（包括城镇居民、其它自然人）及授信需在20万元（含）以下的农户，以信贷员包干片为单位建立《农户信用评定、公议授信汇总表》，经信贷员相应程序初评后直接由机构贷审小组评定。 2、年中评定。年中有新增或调整信用评定的农户，由所在机构直接评定，评定等级有效期至下一统一普测评定止