农村环境综合整治的喜与忧（调研报告）.docVIP

农村环境综合整治的“喜”与“忧”——湘潭县农村环境整治工作的调研与思考 中共湘潭县委副书记 周艳希 2013年08月08日 16:12? 浏览字号：【 HYPERLINK javascript:doZoom(20) 大?? HYPERLINK javascript:doZoom(14) 中?? HYPERLINK javascript:doZoom(12) 小】 ? ? HYPERLINK javascript:window.print() 打印本页 　　“村容整洁”是社会主义新农村建设的重要目标之一。农村环境综合整治关系到新农村建设的工作成效，关系到一个地方的对外形象，更关系到农村群众的切身利益。2012年，我县根据市委、市政府的统一部署，开展了农村环境综合整治工作，经过一年多的整治，农村环境面貌发生了很大的改变，同时整治工作也面临不少困难和问题。如何破解?“人员怎么配备，经费怎么保障，责任怎么落实，工作怎么考核，群众怎么发动，村镇怎么保洁，垃圾怎么处理，绿化怎么推动，市场怎么整治，亮点怎么打造”这“十大难题”，坚持不懈地做好农村环境综合整治工作，为打造“幸福莲乡”添砖加瓦，任重而道远。 　　一、我县农村环境综合整治的主要成效 　　工作机制基本健全。一是建立工作机构。县乡两级成立了由党政一把手为主要负责人的农村环境综合整治工作领导小组，设立农村环境综合整治办公室，配备了专职人员，各村明确具体责任人，?673个村(社区)组建了公共区域保洁员队伍，全县初步建立了县、乡、村农村环境综合整治三级网络，做到了有人管事；二是完善工作制度。制定了《湘潭县农村环境综合整治工作实施方案》、《湘潭县农村环境综合整治工作考核办法》，推行党政一把手负总责、分管领导具体抓、联点干部包村、村干部包组包户的责任制，严格实行县对乡镇、乡镇对村、村对户的三级评比机制，坚持每月排名，奖罚兑现，做到了有章行事；三是确保工作投入。将农村环境综合整治工作经费纳入县级财政常年预算，2013年县财政安排2000万元专项经费，乡镇安排经费都在100万元以上，多的达到200万元，做到了有钱办事。 　　整脏治乱初见成效。一是清除垃圾“治脏”。在去年重点区域、重点村先行示范的基础上，今年全域推进农村环境综合整治，开展了声势浩大的积存垃圾清运行动，共清运陈年垃圾??8000余吨，垃圾围城、围路、围屋的现象得到基本解决；二是整顿秩序“治乱”。在县城区大力开展以整治交通秩序、占道经营、违章建筑和绿化提质、净化提标、亮化提档为主要内容的“三整三化”行动，城区形象进一步提升。在乡镇镇区强力推进以拆违、马路市场整治为重点的专项行动，拆除私搭乱建构造物10万平方米，镇区面貌明显改观。 　　硬件基础有效改善。积极争取支持，整合项目资金，加强农村环境硬件建设。投入5000万元提质改造县城垃圾填埋场，实现生活垃圾“无害化”处理，解决垃圾再度污染的问题。镇村筹资为农户购置了垃圾桶，修建垃圾焚烧池(堆放池)，各乡镇配备垃圾运输车，主在要道路两旁和镇区修建了垃圾池，乡村环卫设施得到改善。推进农村无害化卫生户厕改造、沼气池以及大型沼气工程建设，加快农村人畜粪污治理。屋边、路边、水边“三边”?绿化全面启动，完成县乡公路绿化57公里、村道绿化38公里、庭院绿化5700户。 　　示范引领作用明显。通过宣传推荐，中路铺镇柳桥村、乌石镇坝湾村、石鼓镇太坪台村试行的“门前四包”责任制和茶恩寺镇茶恩村推行的“一户一坑一肥一树”农户垃圾分类处理模式在全县得到推广。2013年，又涌现了青山桥镇实施农村环境卫生整治“星级农户”评比活动、排头乡星星村推进农村环境整治村民组长负责制、锦石乡胜利村每家每户缴纳卫生费维护公共区域环境卫生保洁、河口镇板桥村保洁员定时摇铃通知上户收集垃圾等一批典型，为全县全面开展农村环境综合政治工作取到了很好的示范引领作用，促推了农村环境综合整治的纵深发展。 　　宣传发动形成声势。一是通过新闻媒体加大宣传。利用电视、报纸、网络等媒体，开辟专栏、专刊，进行高密度、多角度的宣传报道；通过手机报、手机短信等形式进行传播，做到天天有声、时时有文、刻刻有图。二是通过走村入户确保覆盖。由镇村组干部、老党员、妇女组长逐户上门进行经常性的指导督促，张贴“环境卫生温馨提示”，每月开展一次卫生检查评比，并将结果予以公布。三是通过主题活动营造氛围。以?“欢乐潇湘·幸福湘潭”大型群众文艺汇演活动、“爱我莲乡，镇村整治我当先”、“共建美丽家园，巾帼在行动”、“小手拿大手”等主题活动形式，深入开展农村环境综合整治“六进”活动?(进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村)，积极营造良好社会氛围，不断提高了广大人民群众环境卫生的意识。? 　　二、我县农村环境综合整治的主要问题 　　一是思想认识不够，群众卫生意识还需增强。