临近既有线施工安全监理作业指导书（修订版）.doc

PAGE PAGE 1 包西铁路通道（陕西段）BXJ-2标段 临近既有线施工安全 监理作业指导书 （修订版） 为加强临近既有线施工现场安全控制，确保既有线（临近）施工安全，根据西铁安【2009】16号关于印发《西安铁路局营业线施工安全管理实施细则》、西铁安【2010】27号关于印发《西安铁路局营业线施工安全管理实施细则补充规定》的通知、西建函〔2010〕90 号关于建设系统落实《西安铁路局营业线施工安全管理实施细则补充规定》的细化措施、西铁建函【2009】133号关于印发《西安铁路局建设工程临近营业线施工物理隔离管理及考核办法》的通知、西建函【2009】61号《关于包西铁路邻近营业线施工物理隔离设置标准的批复》等文件规定和包西指关于临近既有线施工安全管理的有关通知要求，特制定本指导书。 一、临近既有线施工作业范围及要求 1、临近营业线施工主要是指新建铁路工程、既有线改造工程与既有线平行施工、交叉施工、接入施工，在既有线两侧一定30m范围内（包括上跨、下穿既有铁路），涉及既有线安全和正常使用的施工。 2、施工安全协议由施工单位与设备管理单位和行车组织单位按施工项目的影响和涉及范围分别签订。 二、施工类别划分： （一）、A 类：临近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工，列为 A 类施工；A 类施工必须纳入路局施工计划进行管理： 1、吊装作业时距电气化铁路接触网杆外侧 2 米、非电气化铁路信号机立柱外侧 1 米范围（以下简称“营业线设备安全限界”） 的施工。 2、架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。 3、开挖路基、线路注浆、CFG 桩（混凝土、石灰拌合桩）等影响路基稳定的施工。 4、需要对临近的营业线进行限速的施工，如下穿既有线箱涵顶进作业施工。 （二）、B 类：临近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工，列为 B 类施工。B 类施工应设置防护设施并经路局有关部门审批，确不能设置防护设施时纳入路局施工计划。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防护设施设置必须纳入路局施工计划： 1、使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。 2、影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。 3、临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。 4、营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。 5、临近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工，列为 B 类施工： （1）、使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。 （2）、影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。 （3）、临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。 （4）、营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。 （三）、C 类：临近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为 C 类施工： 1、使用铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。 2、人工开挖基坑和人工挖孔桩施工。 3、在临近通信、信号及供电光、电缆沟 10 米范围内的挖沟、动土、路基碾压等施工。 4、绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界的施工。 5、路基填筑、路基加宽、涵洞接长或弃土等施工。 6、在距临近既有线钢轨外侧5m以内，不侵入既有线设备“安全管理限界”的其它施工。 7、其他涉及营业线行车设备稳定的施工。 （四）、临近既有线施工安全管理的有关规定及措施： 1、B 类不纳入路局施工计划的施工以及 C 类施工，纳入临近营业线施工安全监督计划管理，作为路局月度施工计划的附件下发。凡应纳入而未纳入月度施工计划的不得进行施工，对施工单位强行进行施工的，现场监理人员应坚决制止，填发《监理工程师通知单》，及时向监理分站报告。 2、临近营业线施工安全监督计划，由施工单位于每月8 日前，将次月接受安全监督计划向属地设备管理单位提报，由设备管理单位审核、汇总。 3、现场监理人员要加强对施工现场的监控，对要坚决制止“黑施工”，即：凡是未经方案审查、未签订安全协议、未取得营业线施工安全许可证、未纳入路局月度施工计划的或未纳入临近营业线施工安全监督计划的属于“黑施工”，必须立即责令其停工，填发《监理工程师通知单》，并及时向监理分站报告。 4、监理人员应要求施工单位认真落实西安局临近既有线施工“八禁止”规定，凡未做到的监理人员应坚决制止施工单位施工，即： （1）、施工方案未按程序审批通过，未办理营业线施工安全审批的（含变更施