漳州市《加强社主义新农村建设.docVIP

－PAGE 2－ －PAGE 1－ 漳州市《加强社会主义新农村建设 消防工作的指导意见》贯彻情况自查方案 根据中央社会治安综合治理委员会办公室、公安部、国家发展和改革委员会、民政部、财政部、建设部、农业部《关于开展〈加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见〉贯彻情况专项检查的通知》（公传发〔2010〕157号）和福建省综治办等七个部门《关于印发福建省加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见贯彻情况自查方案的通知》（闽公综[2010]245号），结合我省市实际，制定自查方案如下： 一、总体目标 以科学发展观和十七大精神为指导，全面贯彻《中华人民共和国消防法》、中央和省有关文件精神，扎实推进实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，进一步推动农村消防工作，落实农村消防工作责任制，建立完善乡镇消防安全管理组织，加强消防基础设施和基层消防力量建设，加大对出租屋、“三合一”场所及连片易燃村寨等火灾隐患排查整治，积极改善农村消防安全条件，最大限度地预防和减少农村火灾。 二、组织领导 为强化对全市《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》贯彻情况自查工作的组织领导，市综治办、市公安局、市农办、市发展改革委、市民政局、市财政局、市建设局等七部门联合成立自查工作领导小组，负责组织、协调全市自查工作，组织开展对火灾多发地区进行重点检查。领导小组下设办公室，挂靠市消防支队，负责有关工作资料收集和情况汇总、上报。 三、检查主要内容 （一）县（乡、镇）政府消防工作责任制落实情况。社会主义新农村建设规划统筹纳入农村消防建设内容并同步落实情况；农村消防工作经费保障情况；乡镇人民政府建立消防工作机构及履职情况；村民委员会落实自主消防管理情况；各地综治、公安、发展改革、财政、住房和城乡建设、民政、农业等部门履责情况。 （二）公共消防设施和多种形式消防队伍建设情况。乡、镇和较大村庄消防规划编制情况；公共消防设施建设情况；重点镇和建制镇按期建设政府专职消防队情况；乡、镇、村群众义务消防队、志愿消防队建设情况。 （三）消防安全宣传教育培训情况。村民防火公约建立落实情况；农村开展经常性消防宣传及消防宣传“进农村”情况。 （四）火灾隐患整治及火灾防控情况。集中整治火灾多发地区的区域性火灾隐患情况；整治出租屋、“三合一”场所和连片易燃村寨火灾隐患情况；农村新办工业项目和农民自建房屋的消防监管机制建立情况。 具体检查内容见附表二。 四、检查方法及时间 （一）组织自查。县（市、区）对辖区所有乡、镇开展检查，在5月31日前完成自查，并将自查总结报告及《＜加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见＞贯彻情况专项检查统计表》（表一）上报市消防支队。 （二）重点抽查。市综治办、市公安局、市农办、市发展改革委、市民政局、市财政局、市建设局等七部门将组成联合检查组，在各地自查基础上，按照附件附表二，于6月上旬对各县（市、区）农村消防工作开展联合检查，且随机抽查的乡、镇不少于2个。 （三）信息反馈。各县（市、区）要按时反馈工作情况和数据。公安派出所和警务室的总数和开展消防工作数量，区分建制镇、全国重点镇、人口超过5万的建制镇、乡、村，由各县（市、区）公安局治安部门分别统计上报，市公安局治安巡警支队负责汇总、核实，于5月31日抄送市消防支队。根据各地自查和抽查情况，市公安局在6月10日前将有关情况汇总上报省公安厅，并联合市综治办等6部门将检查结果通报全市。 五、工作要求 （一）提高认识，加强领导。各地要站在维护社会稳定、促进社会和谐的高度，充分认识加强农村消防工作的重要性，以此次检查为契机，推动解决一批制约农村消防工作发展的“瓶颈”性问题，进一步夯实农村火灾防控基础，有效预防和减少农村火灾尤其是亡人火灾的发生，为构建社会主义和谐新农村创造良好的消防安全环境。 （二）强化协作，精心组织。各地要结合本地实际，参照《＜加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见＞贯彻情况专项检查要点》，认真组织部署开展相关自查工作，切实推进工作落实。各级综治、公安、发展改革、民政、财政、住房和城乡建设、农业等部门要通力协作，各司其职，按时保质保量完成专项检查任务。 （三）结合实际，务求实效。各地在开展自查活动中，既要查找问题和不足，又要总结成功经验和先进做法。要充分考虑不同地域的经济社会发展水平，实施分类指导，突出重点，狠抓工作落实，切忌“走过场”。 表一. 《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》贯彻情况专项检查统计表 填报单位： （县、市、区） 填报时间： 数量 成立消防管理组织 消防规划编制数（含总体规划中有消防专篇） 室外消 火栓 消防 水源 数量 农村公共消防设施投入情况 政府专职 消防队 志愿 消防队