珠海检验检疫局的群众路线教育实践活动.docVIP

PAGE 6 - 珠海检验检疫局党的群众路线教育实践活动 简 报 第67期 珠海检验检疫局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 201 三大抓手 十项措施 ——珠海检验检疫局香洲办多措并举促进外贸稳定增长 开展党的群众路线教育实践活动以来，珠海检验检疫局香洲办始终坚持群众路线教育实践活动与业务工作紧密结合，以企业需求为出发点，不断深化业务改革，推动职能转变，提升服务效能，以“三大抓手、十项措施”找准促进外贸稳定增长的着力点，取得良好实效。9月1日，珠海市副市长王庆利在香洲办报送香洲区政府的《关于报送促进外贸稳定增长工作情况的函》上批示“香洲办事处立足实际、创新机制、找准抓手、优化流程、多措并举落实外贸稳定增长的各项措施，取得了良好实效，其思路和做法值得学习和推广。”9月2日，珠海市市长何宁卡圈批了该报告。 改革监管提升服务 香洲办以创新机制、转变方式为抓手，积极深化监管机制改革，在提升服务水平上取得新成效。 一是加大检验检疫促外贸政策宣贯力度，帮助企业用好用足政策。先后配合高新区政府、珠海进出口商会、香洲区政府举办了3场原产地优惠政策和检验检疫促外贸新措施宣讲会，覆盖企业300余家，发放原产地优惠政策宣传册300余本，使企业了解掌握检验检疫深化改革下放备案权限、扩大直通放行、推行无纸化报检等一系列促外贸新措施。 二是转变监管方式，帮助企业开拓新兴国际市场。落实对格力电器自营出口的装运前检验免验商品采信生产企业的检验和监装、核价结果，提高货物通关和物流效率。落实质检总局出口饲料和饲料添加剂生产企业“一厂一品一案”指导意见，帮助辖区内宠物罐头出口首次与欧盟国家马耳他达成协议，少量样品已于7月出口马耳他进行试销售。 三是创新进出口食品监管机制。实现出口食品批批抽检到分级分类抽样监管方式的转变。一类企业高风险产品抽检比例降至30%，低风险产品抽检比例仅为5%，进一步提高出口食品通关效能。创新进口免税商品检验监管模式，形成“预约查验、分类抽检、重点监管、快速验放”的工作模式。帮扶珠海免税集团公司拓展业务，实现珠海口岸免税店进口销售婴幼儿配方奶粉的历史性突破。 共建平台拓展服务 该办以参与平台建设为抓手，充分发挥平台的功能作用，在服务行业质量和技术进步上取得新成效。 一是深化公共技术服务平台应用。调研收集近300家企业进出口业务需求，并做好针对性服务；依托“平台”开展玩具必威体育精装版技术法规、服装产品质量安全关键控制点等主题免费培训；帮助珠海市喜奇玩具厂建立质量管理体系，帮助珠海市韬播平板照明公司解决产品安全性能不稳定问题，提升自检自控能力；在“平台”开设产地证业务专栏，广泛宣传原产地业务优惠政策。 二是积极应对技术性贸易措施。将技术贸易措施的研究和应用作为职能转变的重要抓手和促进外贸稳定增长的有效手段，组建了技术性贸易措施研究小组，定期编制技术性贸易措施动态信息，向辖区政府和企业发布；联手格力电器，向质检总局申报了《国外消费类电器产品技术性贸易措施的趋势及应对》课题并获得立项；派员赴格力电器举办WTO-TBT规则宣讲会，提升企业主动应对意识和能力。 三是积极帮助出口食品、农产品企业提升质量水平。组织开展8场/次出口食品企业技术培训，培训内容包括法律法规、HACCP体系、产品标准、典型案例等。针对香港特区政府2014年8月起实施的《食物内除害剂残留规例》，提前深入生产企业宣讲，帮助企业做好应对；针对香港澳门暂停内地活禽供港澳，强化防控工作措施，共派出135人次不定期进行巡查监管和防控宣传。9月4日，顺利完成首批510只珠海乳鸽检验检疫任务，这是自今年1月28日香港暂停内地活禽供港后，内地首批供港的活禽。 优化流程提高效能 香洲办还以优化业务流程为抓手，推动出入境贸易便利化水平进一步提高。 一是搬迁金伯利办公室，扶持毛坯钻石加工企业发展。扶持本地区毛坯钻石加工企业的发展，将金伯利办公室从香洲办本部一楼搬迁至九洲港口岸现场，于7月3日正式对外启用，此举让企业避免往返奔波于珠海局本部和九洲港口岸，节省了通关时间，减少了安保风险。 二是深化“多点报多点放”通关模式应用。制定了《进口转单货物工作流程》和《通报通放单证交接登记表》，扩大进口工业品“多点报多点放”通关模式的应用；根据港澳地区的检疫要求，经过风险评估，对风险较低的4家竹木草企业，实施“多点报多点放”通关模式，最大限度方便企业货物通关。 三是率先推行“无纸报检”通关模式。从2014年9月1日起试行“无纸报检”通关模式，对辖区内信用管理B级及以上企业出口货物推行从“无纸报检”到“无纸通关”全过程无纸化的便利模式。新模式下，企业可以不必每次到现场办事，每月最多仅需两次到现场办理交单缴费等手续，原来需要在前台批批办理的业务转到后台集中办理，大大减少了企业来回办事的次数。 四是优化流程，