澳门陆路整体交通运输政策构想徵集意见文本(xxxx-2020).pdf

目 錄 前言 1 一、政策背景 4 二、現狀和趨勢 6 2.1 交通現狀 6 2.1.1 城市佈局與道路功能重叠 6 2.1.2 社會共同承擔了車輛的各項成本 7 2.1.3 交通設施不斷供應令車輛成了道路的主人 8 2.1.4 陸路交通是加重市區污染的重要因素 9 2.2 發展趨勢 11 2.2.1 人口、旅客、車輛增長趨勢持續 11 2.2.2 輕軌首期工程期間的短期交通影響 13 2.2.3 離島發展與區域交通對接 14 2.2.4 新城填海區與原有城區的交通發展 15 2.2.5 加快粵港澳經濟融合共建優質生活圈 16 三、願景與原則 21 3.1 願景 21 3.2 原則 22 四、目標及措施 23 4.1 目標 23 4.1.1 公交優先 23 4.1.2 綠色出行 23 4.1.3 世遺保護 23 4.1.4 區域融合 23 4.1.5 城規結合 24 4.2 階段性的目標和措施 25 4.2.1 至2012年的目標和措施 25 4.2.2 至2015年的目標和措施 26 4.2.3 至2020年的目標和措施 27 i 五、關注議題 29 5.1 輕軌與公共交通的接駁和轉乘安排 29 5.2 輕軌首期工程期間的具體交通安排和措施 30 5.3 保護世遺城區及建設綠色低碳城市 31 5.4 車輛管制方式和居民可接受程度 32 六、整合研究 35 ii 徵集意見文本 澳門陸路整體交通運輸政策構想 (2010-2020) 徵集意見文本 前言 澳門要發展為一個以人為本的宜居之城，不僅要做好歷史文化城市景 觀的保護工作，不僅要建設好人與自然和諧共處的綠色優質生活環境，還 必須構建一套便捷通達、環保安全的綜合交通系統，以滿足居住在城市每 一角落的居民的工作和社交休閒需要。 毫無疑問，交通問題是當前居民最關注的公共議題之一。如何瞭解 民生需求的變化和趨勢，以適時訂定一套具前瞻性的陸路整體交通運輸政 策，從而提昇居民的生活質素，實現本澳作為「世界旅遊休閒中心」的發 展目標，並配合區域經濟融合的國家整體發展需要，就交通事務局而言， 絕對是責無旁貸。 鑑於交通政策屬於社會科學和自然科學的跨學科綜合應用，一方面 要盡可能尋求最大的民意支持，另方面亦須注重基建工程的技術性、邏輯 性、規範性和合理性。因此，為使政策更貼近民生和更可操作，本局擬利 用一年的時間，通過加強公眾參與和構建科學性的交通分析模型，以完 成本澳陸路整體交通運輸政策的建議文稿，呈特區政府審議，以便落實施 行。 1 澳門陸路整體交通運輸政策構想(2010-2020) 相關的諮詢及草擬工作擬分三個階段推行： 工 作 內 容 第一階段 列出本澳的交通現狀和趨勢。 構想階段 明確政府陸路交通政策的原則和方向，並初步提 至2010年1月31日 出我們的願景。