珠海市环境保护2016年环境保护工作总结和2017年工作思路.docVIP

PAGE 2 - 珠海市环境保护局2016年环境保护工作总结和2017年工作思路 2016年，在市委、市政府的领导和支持下，我局以提升环境质量为核心，以“两学一做”学习教育工作为保障，深入实施大气污染防治、水环境综合整治，推进创建全国生态文明示范市和生态文明体制改革。珠海市空气质量总体良好，水环境质量保持稳定，在中国社科院发布的城市竞争力蓝皮书报告中，珠海连续三年蝉联全国最宜居城市。今年6月，珠海市创建全国生态文明示范市领导小组办公室获评“中国生态文明奖—先进集体”，成为全省唯一获得此荣誉的集体。 一、主要工作情况 （一）全面提升生态环境质量。 1.深入实施大气污染防治工作。以治理挥发性有机物作为今年大气污染防治工作重点，印发实施了《2016年珠海市重点行业挥发性有机物综合整治实施方案》，通过完善VOCs环境管理、开展课题研究、专项执法、完成省环境保护厅下达的2016年整治任务等四条主线任务，打好VOC管理基础；统筹使用2016年中央大气污染防治专项资金，重点助推VOCs治理项目。 组织实施2016年大气污染防治工作。印发实施《珠海市大气污染防治2016年度实施方案》，每月通报各区（功能区）环境空气质量状况；督办珠海电厂实施2#机组超低排放改造任务；完成“珠海市大气PM2.5来源解析研究”研究课题；制定并实施《珠海市2016年黄标车淘汰工作实施方案》，截至2016年9月底，全市累计淘汰黄标车及老旧车3966辆，完成进度为82.5%。 2.深入推进水环境综合整治。提请市委市政府成立了珠海市水污染防治协作小组，加强水环境污染防治组织领导，印发实施《珠海市水污染防治行动计划实施方案》，将前山河流域环境综合整治、城市黑臭水体整治等作为重点任务，通过实施控制污染物排放、经济结构转型升级、节约保护水资源、严格环境执法监管、公众参与等10大方面76项任务提升全市水环境质量。 强化前山河流域环境监管。将前山河流域划为我市环境监管的重点网格，对前山河流域重点工业企业实施动态监督管理，完成了相关环保档案建档工作。与中山市环保局联合加强前山河流域环境监管，定期通报前山河断面监测数据，分别于2016年3月24日 3.推进土壤环境综合治理。印发实施《珠海市农村环境保护行动计划（2014-2017年）2016年度实施计划》。会同相关部门继续实施《珠海市土壤环境保护和综合治理方案》，进一步加强土壤中重金属、持久性有机污染物及其他污染物的监测工作，主要针对饮用水源地、规模化畜禽养殖场、危废处置场等土壤进行常规监测。获取2016年中央财政土壤污染防治专项资金200万元，分配至横琴新区、香洲区、金湾区、斗门区、高新区、高栏港区、万山区，用于开展土壤污染状况调查。 4.提升危险废物管理水平。按照接收地环保部门提出的时限确定审批有效期，减少企业申报审批的次数，提高了转移效率。加强与危险废物产生单位和经营单位的三方联动，有效地解决了长兴化学材料、兄弟公司、联邦制药等一批企业危废转移难的问题。截至2016年9月底，全市共审批危废转移1008次。积极参与防治海漂垃圾、打击海上违法倾倒固体废物行动，深入开展全市固体废物专项执法行动，严厉打击违法倾倒生活垃圾行为，成功现场抓获在高栏港区石化区石化六路东侧填海空地实施违法倾倒垃圾活动。 （二）全力创建生态文明示范市。 2016年1月，珠海市及金湾区、斗门区取得了国家生态市（区）的命名。目前，香洲区（含万山、保税）、金湾区、斗门区稳步推进国家生态文明建设示范区创建工作，均已编制生态文明建设规划并经辖区人大审议通过实施。高新区、高栏港区推进国家生态工业示范园区创建工作，其中高新区国家生态工业示范园区建设规划已通过国家论证，计划申请国家验收。横琴新区继续巩固“国家级海洋生态文明建设示范区”、“生态保护与建设示范区”工作成果。全市14个乡镇均已完成了生态文明建设规划（方案）编制评审工作，即将颁布实施，达到了创建国家生态文明建设示范乡镇的先决条件。 （三）持续推动生态文明改革创新。 1.深化生态环境指数体系。对2015年的生态环境状况进行计算和分级，结合珠海实际状况，编制了《珠海市生态环境指数测评体系》技术方案（修订版），新增了“NO2平均浓度”指标，修订后的指数体系共有7项指标，进一步丰富了环境空气质量评价范畴。 2.完善排污权交易制度。经市政府同意印发实施《珠海市主要污染物排污权核定办法》，初步完成了400多家试点企业的排污权初次核定工作；《排污权有偿使用和交易管理办法》已全面公开征求企业代表、人大代表、政协委员、行业专家及市民代表等的意见。 3.开展生态文明法制建设。《珠海经济特区环境保护条例》已提交市政府法制部门审查；《珠海市重点工业行业主要污染物排放标准》已完成第二轮企业调研工作。出台了《珠海市企业环境信用评价办法（试行）