甘肃省2016农产品质量安全.docVIP

PAGE 11 - 甘肃省2016年农产品质量安全 监管工作要点 2016年是供给侧结构性改革的攻坚之年，也是十三五规划的开局之年,全省农产品质量安全监管工作的总体要求是，紧紧围绕不发生重大农产品质量安全事故的总目标，坚持“产出来”和“管出来”两手抓，深入推进农产品质量安全县创建，健全和完善农产品质量安全追溯体系，强化源头治理和执法监管，大力推进农业标准化，加快农产品认证，提升“三品一标”农产品品牌公信力，加强基层农产品质量安全监管能力建设，探索建立农产品产地准出和市场准入有效衔接机制，推进社会共治，进一步加强农产品质量安全检验检测，提高农产品质量安全风险预警和应急处置能力，确保主要农产品例行监测合格率稳定在98%以上，确保农产品消费安全。 一、深化农产品质量安全县创建 （一）做好首批国家农产品质量安全县核查工作。省上将按照农业部的要求，对纳入2015年国家农产品质量安全县创建范围的永昌县和靖远县，对照国家农产品质量安全县创建的标准和办法进行全面核查，核查符合条件的将上报农业部。农业部将根据省上的核查结果进行抽查，核查、抽查符合要求的，由农业部统一命名为“国家农产品质量安全县”并进行授牌。 （二）开展首批省级农产品质量安全县核查授牌。对2015年确立的18个省级农产品质量安全县（市），由市州农业主管部门进行全面核查，核查符合条件的省上将进行抽查。核查、抽查符合条件的，由省农牧厅统一命名为“省级农产品质量安全县”并进行授牌。 （三）扩大创建试点规模。在首批创建试点的基础上，把现代农业示范区、以及政府重视、基础条件好、工作积极性高的“菜篮子”大县等纳入第二批省级农产品质量安全县创建范围，扩大农产品质量安全县创建的数量和规模，提高创建试点工作的带动引领作用。各地要按照省上的要求，积极开展市级农产品质量安全县创建。 （四）提升创建水平。各创建县（市）要切实落实属地管理责任，加大投入力度，实施全程监管，创新制度机制，提高监管能力和水平。着力推进生产标准化、发展绿色化、经营规模化、产品品牌化、监管法制化，坚持率先实现网格化监管体系全建立、规模基地标准化生产全覆盖、从田头到市场到餐桌的全链条监管、主要农产品质量全程可追溯、生产经营主体诚信档案全建立的目标，努力将农产品质量安全县（市）打造为标准化生产和依法监管的先行示范样板区。 二、强化源头治理和执法监管 （五）深入开展突出问题专项整治。各地要坚持问题导向，以治理突出问题为重点，始终保持高压态势，进一步巩固专项整治成果，严防质量安全事件发生。禁限用农药整治，以蔬菜生产基地为重点区域，以豇豆、芹菜、韭菜、菜心等为重点整治品种，以克百威、氧乐果等限用农药违规使用和百菌清、三唑酮等常规药物滥用为重点整治对象。兽用抗菌药整治，重点解决违规使用抗生素问题，严格控制超剂量、超范围使用、不按要求执行休药期等违规行为，严厉打击抗生素滥用。“瘦肉精”专项整治，以建立上下联动、区域联动、部门联动的查处机制为重点，巩固“瘦肉精”监管成效，防止问题反弹。生鲜乳专项整治，以生鲜乳收购站和运输车为重点整治环节，以三聚氰胺、碱类物质为重点整治对象，加大生鲜乳质量安全监测力度，强化检打联动，严惩违法违规添加行为。水产品专项整治，以虹鳟、金鳟等特色品种和鲤鱼、草鱼、鲫鱼等主要消费品种为重点，以农业部水产健康养殖示范场、国家级和省级水产原良种场、“三品一标”水产品生产企业、休闲渔业基地、渔业专业经济合作组织及2012年以来省部级监测中发现的阳性样品生产单位为重点整治区域。重点解决硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素等禁用药物和有毒有害物质违法使用问题。生猪屠宰专项整治，在做好生猪屠宰专项整治行动的基础上，以规范乡镇小型屠宰场点、屠宰环节病死猪无害化处理和代宰行为为重点，健全乡镇小型生猪屠宰场点管理办法，加强屠宰环节监管，落实屠宰检疫和肉品品质检验制度，严防经检疫不合格的生猪产品流入市场。农资打假专项治理，以农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等为重点整治品种，以乡村与城郊结合部、蔬菜、中草药产区农资市场为重点整治区域，重点打击非法添加高毒农药、禁用农兽药、人用药以及含量不足等行为，加强与相关部门的协调配合，强化对走街串巷、上门直供、互联网销售等新型销售模式的监管。深入开展农资打假专项治理行动，加大对违法案件的查处力度，集中查处和曝光一批典型案例，净化农资市场。 （六）加强执法监管。各地要加强农产品质量安全执法监管，强化源头控制，严格控肥控药控添加剂，督促生产经营主体按标生产、合理用药、科学施肥，切实落实禁限用规定和休药间隔期、生产档案记录等制度，加强农产品产地贮藏保鲜及相关防腐保鲜添加剂监管。做好监督抽查与风险监测的相互衔接，强化“检打联动”，及时查处不合格产品及生产经营主体。加强行政执法与刑事司法衔接，对执法检查、日常巡查