沧州市交通管理规划.pdf

沧州市交通管理规划 第一章 前 言 1.1 规划背景 沧州历史悠久，是经国务院首批命名的武术之乡和著名的杂技之乡，位于河 北省东南部、华北平原东部，处于东经 115º6′-117º8′、北纬 37º4′-38º9′ 之间，东临渤海、北靠京津、西界保定、南接山东，与胶东半岛及辽东半岛隔海 相望；是环渤海经济区内的重要交通枢纽城市，河北省“两环”（环京津、环渤 海）开放一线地区，“大北京地区”的重要组成部分。沧州现为地级市，设新华、 运河2个区、辖沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥 县、献县和孟村回族自治县等10个县及中捷、南大港2个县级农场，代管泊头、 任丘、黄骅、河间 4个省辖市。境内有华北、大港两大油田。截止到2000年底， 全市总面积14053平方公里，总人口669万，其中市区人口46.8万。 随着国民经济的持续高速增长，道路交通也迅猛发展。截止到 2001 年底， 市区共有机动车辆86835辆，其中：客车16552辆，货车11807辆，摩托车58476 辆，，并且每年以两位数的速度增长，截止到2002年6月底，市区共有机动车驾 驶员 134533 人，交通需求的增长远远超出了道路基础设施的建设速度，沧州市 的交通供需矛盾日益突出，出现了道路拥挤、交叉口堵塞的现象，道路的拥堵不 仅对居民的出行造成很大的不便，给经济的发展带来不利的影响，阻碍了交通的 可持续发展，而且还给政府和交通管理部门造成很大的压力。因此，改善沧州市 现有道路交通状况已列入市政府和有关部门的重大议事日程。 城市交通问题是个综合治理的问题。在宏观上涉及到强有力的政策导向和完 善的法规支持；在微观上，除了从供需矛盾方面考虑，调整路网结构，扩大道路 供给外，还必须要强化交通管理，从使用方面来挖掘现有路网的潜力和合理使用 现有道路资源以及走科学化管理的道路。 有限的道路容量与不断增长的交通需求是一对尖锐的矛盾。从当前世界各国 情况来看，解决城市交通问题越来越注重从交通需求的控制着手，并将城市交通 治理的战略重点从扩大供给面转移为控制需求面，从单纯的“建路”策略转移为 实施“科学交通管理”和建立智能交通系统方面。 - 1 - 沧州市交通管理规划 此外，交通管理是最终协调解决城市交通运行秩序的一项关键性工作，其潜 力很大，且任务十分繁重。若交通管理不到位或交通政策不合理，现有道路就得 不到充分利用。 城市交通问题是目前国内大中城市普遍存在的问题，为了提高城市交通管理 水平，推动交通管理工作的全面进步，创造良好的交通环境，为改革开放、发展 经济、社会稳定和提高人民生活水平服务，公安部、建设部决定在全国实施以提 高城市交通管理水平为目标的“畅通工程”。其中要求：对城市道路交通要通盘 考虑，制定完善城市交通发展政策和道路交通管理近期和中远期规划，加强道路 交通法制建设，为城市交通管理可持续发展创造良好条件。 沧州市公安局为了贯彻公安部、建设部实施“畅通工程”的精神，以及提高 交通管理的科学化水平，为沧州市交通管理可持续发展创造条件，决定编制交通 管理规划。 1.2 规划范围 本次交通管理规划的范围为沧州市主城区(二环路以内)。 1.3 规划年限 本规划基准年为 2001 年，规划未来年限为 2010 年，近期到 2005 年，远期 到2010年。 近期：2005年 近期道路交通治理实施方案，主要以综合治理交通秩序，合 理组织和渠化现有交通，完善交通管理设施，缓解城市交通拥堵为重点； 远期：2010年 交通管理中长期的发展规划，目标是建立现代化的、科学的 交通管理体系，主要以引进高科技及有关科技人才，完善现代化的交通指挥中心 为重点，实现科学化交通管理。 1.4 规划依据 1、《沧州市交通管理规划 技术咨询服务合同》（2002年4月 ）。 2、《沧州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》（2001年3月20日沧 - 2 - 沧州市交通管理规划 州市第十届人民代表大会第四次会议批准）。 3、公安部《关于公安交