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港口集装箱运输与腹地经济的发展

港口集装箱运输与腹地经济的发展 作者:天津滨海新区管委会 唐中赋     来源:中国港口集装箱网 “21世纪是海洋的世纪”。海洋经济将成为21世纪人类产业发展的主攻方向,港口和腹地的依存关系将更为密切。我国已经成为国际航运的主战场,世界集装箱运输增长的引擎。2003年,中国大陆集装箱吞吐量跃升全球第一位,占全球总量的18.7%。2004年,集装箱吞吐量达到6180万标准箱,增幅27%,继续稳居世界第一位。在长江三角洲、珠江三角洲以及环渤海湾地区,相继出现了以集装箱运输为纽带的三大港口群。上海港、深圳港保持排名世界第三、第四位;青岛、宁波、天津、厦门、大连等港口在世界港口集装箱吞吐量的排名中呈跳跃式发展。新世纪新阶段,我国港口发展,特别是集装箱的发展,正面临难得的历史机遇。 本文试图从理论和实证上,探讨港口集装箱运输与腹地经济的发展问题。请港航领域的领导和专家们批评指正。 一、港口运输与腹地经济的理论思考 我国90%以上的外贸货物由港口吞吐。港口的基本功能是为腹地经济提供交通运输服务。世界范围内港口与腹地城市的发展演变始终遵循着一个普遍规律:“建港兴城,以港兴城,港为城用,港以城兴,港城相长,衰荣共济”,港口与所在城市、腹地经济存在相互依存、互联互动的关系。这个规律一方面揭示了港城关系的变迁过程,另一方面也揭示了港城关系相互作用的机理。 1. 港口与区域经济发展的互动 港口与腹地经济发展之间存在互动关系。腹地的繁荣促进依赖腹地的港口的繁荣。反过来,港口的发展也将促进依托港口的腹地的发展, 港口最初只是作为支持制造业发展的一种区位条件。有什么样制造业,有什么样服务业,就有什么样的产业基础和服务特征的港口。港口的发展,既需要腹地提供源源不断的货物,也需要港口所在城市提供的相应仓储、运输、物流、加工、贸易、金融、保险、代理、信息、口岸服务等相关的支持。 现在,港口对腹地经济发展起到带动作用。港口使各种资源向港口及港口周边地区集中,使更多相关的公司、供应商和关联产业相应集中,形成集群现象,极大地带动腹地相关产业的发展。以天津港为例,港口每万吨货物吞吐量创造GDP的贡献约为120万元,对地区就业的贡献为26人,港口生产经营与其他相关产业及间接、诱发经济贡献为1:5,提供的就业比值为1:9,港口的发展使第三产业所占的比例有所提高,对腹地经济发展产生带动作用。每亿元的建设投入将产生0.34亿的GDP值和近万人的就业岗位。 港口对腹地经济发展还起到整合作用。港口是一个腹地经济和港口城市发展的核心资源。在腹地内部,资源和经济发展不均衡,港口发挥市场配置资源的基础性作用,使各种资源运输成本、货物物流成本降低,同时还降低了腹地经济发展中的交易成本,从而增强腹地区域的竞争优势。 2. 集装箱运输是支持腹地经济发展的低成本、高收益和安全性好的现代化运输方式 与腹地经济的发展一样,港口发展也是一个渐进过程,是一个不断提升等级的过程。随着经济全球化和腹地经济产业结构调整,货物运输结构也在不断调整,腹地的外贸结构由资源性原材料向机电设备转换。适箱货源不断增加,外贸集装箱化率稳步提高,集装箱发展越来越适应经济发展的需要。港口的集装箱吞吐情况不但表现了腹地经济的发展水平,也是腹地经济类型的一种表现。 集装箱运输是运输现代化的重要标志。集装箱运输是一种标准化运输,成本低,收益高,安全性好。装卸收入毛利率高达50%到70%。对腹地经济的贡献是原油的4倍左右、煤炭的2倍左右。集装箱运输规模已成为衡量港口城市是否具有航运中心地位的主要标志,港口集装箱吞吐量是衡量港口是否是枢纽港的主要指标。 3. 集装箱运输与腹地经济发展的互动 港口集装箱运输的发展主要取决于腹地内集装箱的生成量和运输条件、运输费用等方面。腹地经济越发达,贸易增长越快,港口就越繁忙。特别是近几年,我国已变成第三位贸易大国,制成品出口的高速增长带动了集装箱吞吐量的高速增长,港口泊位供给增长落后于需求增长,沿海主要港口集装箱码头基本上处于超负荷状态,大大刺激了集装箱运输的发展。 集装箱运输对腹地经济的发展正在发挥越来越重要的作用。按照世界银行的测算:修建一个集装箱码头92%的利益获得者是地区经济,剩下的8%才属于码头和船公司本身。一只标准集装箱重箱的港口包干费(企业直接收益)约800-1200元,而由此引发的拖轮、引航、口岸以及港口配套服务收益,包括修箱、堆存、船舶代理、航运、金融结算、拖车运输等是港口直接收益的6倍。即4800-7200元。因此,它给港口所在地带来的直接经济效益大约6000元。2004年天津港集装箱吞吐量380万标箱,意味着仅集装箱一项业务,天津港就为天津市经济带来200多亿的综合效益。 集装箱运输还可能带动腹地制造业,特别是装备工业产业结构区域性的调整以及产业层次大幅度的提升。集装箱港口

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