海港区服务业发展情况介绍与思路.docVIP

PAGE 1 - 海港区服务业发展现状及思路 服务业是国民经济的重要组成部分，是经济社会全面、协调、可持续发展的新引擎。加快发展服务业，是经济社会发展的需要，也是解决民生问题、促进社会和谐的内在要求。为此，区委、区政府始终把服务业工作放在十分重要的战略地位。近年来，海港区因地制宜、发挥优势、抢抓机遇，把加快服务业发展作为提升区域经济竞争力和加快转变经济发展方式的重要突破口，立足中心城区功能定位，以建设宜居宜业宜游名城为目标，全力推动海港区服务业跨越式发展。 一、海港区服务业发展基本情况 “十一五”期间，海港区服务业发展领域不断扩展、新兴服务业不断涌现，发展水平特别是现代服务业的发展有了长足的进步，服务业的影响力和对经济发展的拉动作用不断增强。主要表现在增长快速，规模扩大，门类扩展，比重提高，税收增长，投资加大等方面。 （一）服务业经济总量增长迅速 近年来，海港区服务业增长态势良好，连续三年增速保持在两位数以上。2008年，全区服务业实现在地地区生产总值172.7亿元，2009年度达到220.6亿元，同比增长17.4%，占GDP的61.5%，一、二、三产业结构比重由“十五”末的1：44：55调整到现在的0.5：38：61.5，服务业的比重显著提高。 （二）服务业门类不断扩展 海港区服务业“十一五”期间迅速发展，不断朝规模化、区域化、门类齐全化的现代服务业方向迈进，已成为全区稳定的支柱产业。旅游业、信息服务、金融保险业、物流配送、商务服务、中介服务、咨询、广告、公共服务、社会管理等现代服务业发展迅速，传统服务业规模在扩大，档次也在逐步提升。09年，全区交通运输、批发零售、住宿餐饮、金融、房地产、信息传输和计算机服务六大主要行业实现增加值153.4亿元;旅游产业发展突飞猛进，全年接待国内外游客287.5万人，同比增长7.4%，旅游综合收入共计15.8亿元，同比增长13.2%。 （三）服务业投资逐年加大 近年来，转变经济发展方式日益成为发展的焦点，国家政策逐渐向服务业倾斜，为服务业企业做大做强创造了条件，服务业投入逐年加大。08、09年区属第三产业分别完成投资54.5亿元和63.3亿元，占全区投资总额的比重分别达到69.4%和62.5%。 （四）税收贡献持续增加 随着服务业的蓬勃发展，我区税收收入逐年增加，2008年全区实现税收总额40.7亿元，2009年达到46亿元。其中，服务业分别实现税收收入26.5亿元和29亿元，所占比重达到65.5%和63%。 二、主要做法和措施 （一）强化组织领导，形成工作合力。以区长于春海为组长的服务业领导小组充分发挥组织领导作用，对服务业发展载体实行动态管理。发展服务业办公室和相关部门始终坚持把加快培育服务业发展载体工作列入重要议事日程，明确目标任务，落实工作措施，确保抓出实效。对重点服务业项目，认真搭建服务平台，制定管理办法，调度发展情况，协调解决问题。对服务业重点企业和重点品牌，各主管部门加大扶持力度，做好管理服务工作，形成了上下联动、运转高效的组织领导体系。 （二）建立健全政策体系，确立发展重点。围绕海港区打造省内一流主城区的战略部署，制定了《关于加快海港区服务业发展的实施意见》，明确把发展潜力大、与城区功能关联度高、发展后劲强的商贸物流、旅游服务、文化创意、信息服务等11个重点领域作为服务业发展重点，并出台了对商贸物流、楼宇经济、文化创意等重点产业和项目进行扶持的配套政策。 （三）加速产业聚集，培育发展载体。2009年，太阳城商业区已成为辐射全市的中央商务区，店铺、楼盘利用率达到96%以上；全区商务楼宇面积近140 万平方米，海港区楼宇经济示范楼新增售租面积7000余平方米，入驻企业总数达到108家；彩龙批发市场、义乌小商品城相继落户临港物流园区。以太阳城商业区为核心，以商业楼宇和临港物流园区为支撑，具有资源集合、行业集聚、服务集成的三大服务业板块已初步建立。以商贸服务、物流配送为主导的集聚区蓄势待发，正在逐步成为我区服务业发展的重要载体。 （四）加大招商力度，增添发展后劲 在沿用以往行之有效方式的同时，海港区委、区政府不断更新招商手段，扩大招商途径，着重宣传海港区区位、人才、环境等诸多优势以及日益完善的市政设施和服务职能，逐步形成了多层次、多形式、多渠道的招商网络和格局。近两年，以彩龙国际商贸城、红星美凯龙、渤通物流、华泰汽车配件为代表的5000万元以上服务业项目累计完成投资15.2亿元，为海港区服务业更好更快发展注入了新鲜血液。 三、加快海港区服务业发展的思路 先进地区服务业发展经验表明，思路创新、优势发挥、特色挖潜，是推动服务业迅猛发展、跨越发展的灵丹妙药。在服务业发展过程中，应科学定位发展战略，秉持以下发展理念： （一）解放思想奠基。解放思想是干好一切事业的基石。作为中心城区，我们