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机务安全风险预控管理体系 2015年3月10日 主要内容—— 安全风险预控管理体系是什么? 机务安全风险预控管理体系的要素? 安全风险预控管理体系的核心? 如何开展危险源辨识与风险评估? 安全风险预控管理体系是什么? 安全是什么? ①安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。 ②安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损害的条件。 ③安全是指不因人、机、媒体的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。 通俗讲:没有人员伤亡和财产损失就是安全。 安全风险预控管理体系是什么? 管理体系 management system 建立方针和目标并实现这些目标的体系。 方针 policy 组织最高管理者正式发布的关于XX方面的全部意图和方向。 目标 objective 在XX方面所追求的目的。 安全风险预控管理体系是什么? 不妨这样如理解体系: 体系特点 按“戴明”模式建立的,是一个持续循环和不断改进的结构,即“计划—实施—检查—持续改进”的结构。 由若干个“要素”组成。 各“要素”不是孤立的,而是密切相关的。这些要素中,领导和承诺是核心,方针和战略目标是方向,组织机构、资源和文件作为支持,计划、实施、检查、改进是循环链过程。 最高管理者的承诺 策划的体系,了解管理体系文件结构 资源的获取与控制(人、机、环、管) 持续改进才是体系的精髓 安全风险预控管理体系是什么? 安全风险预控管理体系是什么? 职业安全健康管理体系(OSHMS) 内涵: OSHMS是将企业安全管理过程和控制措施建立在科学的危害辩识和风险评价基础上,把它作为系统工程来管理。实施OSHMS的精髓是危害辩识、风险评价与控制,体现了“预防为主”的方针,对各种潜在事故制定应急方案,力图使损失最小化。企业可从管理上和工程技术上采取措施,从而消除或减少危险。 OSHMS的要素: 职业健康安全方针 、策划 、实施和运行、检查和纠正措施 、管理评审 OSHMS的特征: 企业高层领导人必须承诺不断加强和改善职业安全健康管理工作。 危险源控制是OSHMS的管理核心。 安全风险预控管理体系是什么? 安全风险预控管理体系是什么? NOSA“安全五星”管理系统 NOSA是国家职业安全协会 (National Occupational Safety Association)的简称 ,是由南非国家职业安全协会于1951年创建的,用于鉴定工业企业安全管理状况的一个检查标准,主要侧重于保障人身安全,目标是实现安全、健康、环保的综合风险管理,即“安、健、环”。简称: NOSA五星系统共分为5大部分,72元素,1200多条实施细则,拥有一套科学、先进的审查评分系统,将企业的安健环水平分为七个不同级别,为企业提供一个完善的激励机制和明晰的持续改进的目标,推动企业不断地提高其安健环管理水平。 安全风险预控管理体系是什么? 健康、安全与环境(HSE)管理体系 HSE管理体系是三位一体管理体系 H(Health健康):指人身体上没有疾病,在心理上保持一种完好状态; S(Safety安全):指在劳动生产过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行; E(Environment环境):指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,它不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。 基本框架:HSE管理体系有7个一级要素、26个二级要素。 安全风险预控管理体系是什么? 杜邦安全管理体系 杜邦的安全文化:杜邦对安全的理解是,安全具有显而易见的价值,而不仅仅是一个项目、制度或培训课程。安全与企业的绩效息息相关:安全是习惯化、制度化的行为。 安全风险预控管理体系是什么? 煤矿安全管理体系 经验管理主要靠师傅带徒弟,不系统、不全面; 制度管理各种标准、规章、制度因缺乏针对性和可操作性而落实不力; 国内企业安全管理主要依靠“行政推动、会议布置、集中整治”等模式没有彻底改变; 国际上先进的安全管理先进方法在探索实践中遇到了难理解、难结合、难应用等问题; 各行各业安全管理基础和水平参差不齐,一些高危行业特别是煤矿2005年全国百万吨死亡率2.811人/百万吨(神华0.02)指标远远高于国际水平,迫切需要一个切实有效的抓手,探索和建立与传统安全管理相比更有效、更科学、更系统的安全管理体系,快速提高安全生产水平。在2005年年底,在国家煤炭安全总局组织下,中国矿业大学牵头开展安全生产风险预控管理体系研究。神华集团通过系统研究,按
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