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哄狈妒中国第三代新城建设实践与探索 　　摘要：打造西安第三代新城，实现西安国际化大都市战略目标，是国家赋予古城西安的重大历史使命，也是西安城市千载难逢的发展机遇。?哄鄙?态区秉承科学发展观，以生态立命，以大爱立心，以科学立身，以发展凝神，以经营塑形，经过六年的艰苦创业，?哄鄙?态区在集中治理区内投资近120亿元，三大生态灾害得到根本治理，生态治理、城市建设和产业发展取得显著成绩，?哄焙恿饔蚍⑸?了翻天覆地的变化，一个生态化商务城的雏形已经形成。?哄鄙?态新城的崛起，无疑为西安国际化大都市绿色崛起奠定了坚实的基础。?哄鄙?态区建设的实践和经验也为中国西部城市生态化建设提供了可资借鉴的发展路径与范式。 　　关键词：?哄狈妒剑坏谌?代新城；国际化大都市 　　文章编号：978-7-80712-402-3（2010）06-050-04 　　 　　一、?哄狈妒郊仁撬秤κ澜绯鞘薪ㄉ璩绷饔υ硕?生的开发模式，也是西安实现国际化大都市目标的路径选择 　　城市是社会生产力和商品经济发展的产物。随着人类社会经济的发展，人口数量的持续增加，世界城市化，特别是发展中国家的城市化进程迅猛提速，解决人与自然，人与人，人与社会矛盾，破解城市发展和城市生态环境建设难题，已经成为人类生态学和城市生态学亟待解决的重大课题。 　　近三十年来，国内外生态城市理论研究取得重大突破，研究者们认为，社会、经济和自然环境的协调发展，物质、能量、信息高效利用，基础设施完善、布局合理、生态良性循环的宜居之地，是构成生态城市的基本要素。与此同时，国内外诸多城市和都市区纷纷开展生态城市建设的探索与实践，都把建设生态城市做为城市发展的一种新的城市价值理念和目标追求。 　　应当特别指出的是，党的十六届三中全会提出的“以人为本，全面、协调、可持续发展”的科学发展观，不但为我国城市生态化建设提供了坚实的理论基础，而且极大地催发了我国城市管理者建设生态城市的政治热情。2004年，西安市委市政府决策群体认真践行科学发展观，制定和发表《西安城市发展白皮书》，把 “国际化、市场化、人文化和生态化”作为西安城市发展理念和发展目标。按照党中央的总体要求，在“四化”理念的指导下，从西安的实际出发，做出了成立集中体现西安国际化和生态化发展理念的?哄鄙?态区的重大决策，设立?哄鄙?态区，并以此拉开了西安生态城市建设的帷幕，从?哄焙恿饔虻纳?态治理入手，积极进行了生态文明与生态化城市建设的探索和实践。 　　从2004年9月起，肩负古城西安绿色崛起重任的西安?哄鄙?态区管委会，“谋定而后动”，以“河流治理带动区域发展、新区开发支撑生态重建”的发展思路，坚持“生态优先、基础先行”的建设原则，从综合治理“三害”开始，在?哄焙忧?域129平方公里的土地上，奏响了西安生态城市建设的时代交响乐章。管委会领导集体从发展战略研究入手，贯彻科学发展战略，高起点编制区域总体规划，创新发展模式，争取生态区超常发展。在恢复生态的景区建设中“以水为魂、以绿为本、以景为翼、以雅为体”，倾情打造“城在水中、水在城中”的西安第三代新城，将?哄鄙?态区建成了集生态性、历史性、文化性和谐统一的灞上明珠。 　　?哄鄙?态区六年来生态建设的成功实践表明，?哄惫芪?会在城市生态系统修复与重建中所进行的探索尝试，及其发展战略、路径模式，为中国西部打造第三代生态新城，为西安国际化大都市建设提供了可资借鉴的?哄狈妒健?哄狈妒郊仁撬秤κ澜绯鞘薪ㄉ璩绷饔υ硕?生的开发模式，也是西安实现国际化大都市目标的路径选择。 　　二、?哄狈妒郊仁侵泄?城市发展理念的跨越和创新，更是中国第三代生态新城建设的成功范例与样本 　　六年来，?哄鄙?态区秉承科学发展观精义，以其丰硕的生态化建设成果及其与日倍增的区域影响力，成功地实现了中国城市发展理念和发展路径的创新与跨越，创造了具有中国西部生态城市建设特色的?哄狈妒健Ｈ绻?以托马斯?库恩“一种依靠自身成功的示范模式即为范式”的范式理论厘定?哄狈妒剑?那么，?哄狈妒骄褪侵?哄鄙?态区以实现西安城市生态化发展为目标，在城市生态系统修复与重建中所进行的具有创新价值的理论探索与实践，以及其发展战略、路径模式、成功经验等等对中国西部生态城市建设的引导与示范作用。就理论与实践层面的突破与创造而言，?哄狈妒降暮诵囊?素，主要体现为“生态优先、跨越发展、次第开发、品牌经营、优客选商”。然而，?哄狈妒侥诤?丰富，寓意深刻，具体说来，集中体现在六大方面。 　　?哄狈妒皆⒁庖? ：生态化发展战略与天人合一和谐框架构建 　　?哄鄙?态区设立伊始，西安市委市政府就以宏阔高远的国际战略视野，为?哄鄙?态区确立了“建设西安第三代生态新城”的发展目标。肩负重托的?哄鄙?态区管的建设者们发挥集体领导智慧，科学论证，大胆决策，为生态区构建