安全评价培训课件：建立安全评价长效机制夯实安全生产基础 - 副本.ppt

企业问题 6.16汽轮机油系统存在安全隐患。主冷油器出油母管就地无压力表，不能满足油系统切换操作中严密监视润滑油压变化的要求。运行中未进行主油箱油位高、低信号试验 对策：认真落实集团公司《重大事故预防措施》，修订运行规程和措施、预案。运行中加强对主油箱油位监督检查，定期对油位高、低信号进行试验，做好防止油箱油位下降、事故油泵失去备用的事故预想。 * 企业问题 6.17灰场管理有欠缺。未能根据现有管理体制制定灰场管理制度。灰场大坝沉降观测没有数据，缺少灰场防洪防汛及日常检查记录。灰场坝内未设置排水设施，雨水全部积存在坝内，灰场部分区域存灰高度已超过灰坝。 对策：修订灰场管理制度，定期进行灰坝沉降监测，完善防洪排水设施，制订防洪防汛、防止溃坝的措施或应急预案，并认真落实加以演练。 * 企业问题 6.18锅炉安全阀管理有漏洞。汽包左侧安全阀泄漏严重，解列运行。安全阀未进行校验或排汽试验。 对策：严格执行集团公司《重大事故预防措施》5.2.1“严禁在水位表数量不足、安全阀解列的状况下运行”的规定，尽快消除锅炉安全阀阀内漏缺陷，严禁关闭阀前手动门，使安全阀能正常动作，防止发生锅炉超压事故。 * 企业问题 6.19热工自动投入率不足。送风、引风、再热减温、增压风机等自动未投，氧量、除氧器水位、低加等自动系统未投，达不到DCS机组模拟量控制系统考核要求。 对策：按照《发电厂热工仪表及控制系统技术监督导则》有关规定投入未投自动，提高自动投入率，提升安全保障水平，定期对DCS系统的功能、性能进行测试，对联锁保护系统开展联动试验。 * 企业问题 6.20企业对班组长的培训教育工作薄弱，工会等职能部门缺乏对班组建设的参与、督导。班组设备技术台帐、技术培训工作较弱，班组管理的规范化、标准化程度不高。 对策：班组是企业安全的基础，企业的一切操作与命令的执行全出自班组，应对班组的“两会一活动”、培训、设备台帐等必须的基础工作进行定期监督检查，并通报检查结果，表扬与考核并举，强化班组管理。 * 七、安全性评价工作应重点注意以下事项 （1）领导重视是关键； （2）对存在的差距应心中有数； （3）两个体系相互支持工作配合默契； （4）各项管理工作实行动态闭环管理； （5）与企业日常各项管理工作相结合； （6）与日常安全教育、培训相结合； （7）贵在真实、重在整改。 * 八、八个方面评价因素 （1）生产设备是否符合安全条件； （2）现场作业中所用各类安全工、器具、安全防护用品是否符合安全条件； （3）上级颁发的“各类反事故措施”是否落实； （4）生产设备的管理水平是否达到要求； （5）安全生产管理规章制度是否健全及贯彻执行情况； （6）人员素质是否符合安全工作的要求； （7）劳动安全及作业环境是否符合安全条件； （8）重大自然灾害的抗灾、防灾的措施是否落实。 * 九、选择上述评价因素应遵循以下几项原则 （1）关键的、重要的环节不能遗漏； （2）以能直接反映安全基础的因素为主； （3）以对发生事故影响大的因素为主； （4）一般关联因素若无特殊需要可不予列入。 * 十、评价整改项复查的要求 （1）依据安评报告所列整改项目，逐项核对整改情况，复查中要提交整改过程的相关资料； （2）整改计划首先要考虑解决那些危险性大，严重影响人身、设备安全的问题； （3）对由于某种原因暂不能解决的设备及其他问题要充分考虑其不安全因素及其后果，制定相应安全防范措施，其措施要具有针对性和可操作性； * 十、评价整改项复查的要求 （4）对所列整改项目要本着实事求是的原则，要结合企业生产计划及资金来源看主要设备的隐患整改情况； （5）安评的关键在于“贵在真实、重在整改”，为确保安评整改复查不流于形式真正收到实效，不盲目追求整改率完成情况，应采用“关键的少数及次要的多数”来判定其整改情况，一个整改项目可能涵盖几个方面的问题，如果我们仅解决了其中无关紧要的因素而忽略了占主导地位的问题未能解决，可视为未整改项。 * 1、企业自评 （3）企业在开展自评价工作时，应组织制订自评价工作计划书，编制适合本企业生产实际的详细评价条目，对分阶段评价项目、工作内容、责任部门、监督完成人、时间进度表等项目列出详细计划，并在领导小组的审核和监督下执行，保证整个自评价工作有组织按计划地开展。 （4）企业在开展自评价工作时，应组织有关人员系统学习安全性评价标准和评价方法，逐级开展安全性评价工作培训，结合具体情况，可以邀请专家或中介机构对自评价工作进行技术指导或咨询，使企业员工真正理解安全性评价工作的意义及作用、内容和方法，确保评价的质量。 * 1、企业自评 （5）部门、班组应根据安全性评价标准和企业制定的自评价工作计划书，对评价项目和查评任务层层分解，落实责任，在专业负责人的监督和指导下，