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施工企业机电设备规范化管理的要素、方法及要求主讲:张建中 一、机械设备在施工生产中的重要性与现实管理中 存在的问题 1、机械设备在工程建设中的重要性 新中国成立以来,我国工程施工机械装备从无到有、从弱到强,从门类到品种,基本覆盖全领域和全行业。特别是改革开放30年以来,国家完成了一大批重大工程的建设,如:三峡工程、青藏铁路、武广高铁、京沪高铁等。在这些工程建设中,处处可见国产技术装备的身影,而且这些重大工程建设速度之快、效率之高,国产技术装备起到了不可或缺的作用。 改革开放30年,中国的经济建设取得了巨大的发展,国家和社会都积累了大量的财富。反映在建筑施工领域的变化是——工程建设的规模和体量越来越大,建设速度和要求越来越快,对技术装备的依赖也越来越大。特别是随着中国城市化和工业化进程的加速,劳动力成本不断上升,对于施工企业而言,在一定程度上用机械设备替代人工劳动力,将成为必然趋势。 2、目前施工企业技术装备及管理存在的问题 从以上分析可看出,随着建筑行业各种要素及环境的改变,施工企业的设备及其管理工作,会越来越显得重要。但目前的实际情况是——国内绝大多数的施工企业技术装备及设备管理水平呈弱化,甚至散失趋势。以中建系统为例:上世纪90年代末,中建总公司的全员技术装备率与日本大成建设株式会社全员技术装备率之比为1:64,即大成公司全员技术装备率是中建总公司的64倍。近年来,中建全系统的技术装备率还在呈不断下降的趋势,这与现实中施工企业对技术装备的需求形成了一种悖论。造成这种现象的原因主要有两个方面:一是设备及专业管理在施工企业属辅业,往往得不到重视,加之体制、机制及财务核算制度等因素,设备经营管理单位大多都呈亏损;二是近几年社会的设备租赁行业发展很快,一般建设工程项目施工所需设备均可租到。两种因素久而久之的作用,造成施工企业技术装备率及管理不断弱化,有的施工企业甚至完全放弃自有技术装备的配置,并散失基本管理。对于任何施工企业而言,放弃或弱化自有技术装备是非常不明智和错误的。 最基本的逻辑是,放弃或弱化技术装备配置,必然造成企业设备管理体系、专业人员及管理的弱化甚至散失。这种现象对施工企业存在几个方面的问题:一是造成企业综合实力和综合管理能力不断弱化;二是设备管理体系弱化必然导致管理弱化,管理弱化必将导致设备运行效率不高(包括对外租设备的管理能力的弱化),以及安全隐患和事故频率太高;三是大量外租设备和租赁费的支出,可视为是企业效益的流失;四是技术装备率太低,对企业的市场竞争力和长期发展不利。更重要的是企业对技术装备的弱化和不重视,将会挫伤设备专业管理人员的工作热情,从而导致专业管理水平的不断降低。 1、设备系统一体化管理 要使施工企业机械设备实现规范化管理,必须在组织上、专业上、管理上,形成体系并进行系统的管理,即“一体化”管理。 设备系统一体化管理主要强调组织上的整体性。在组织机构设置上,从公司总部到分公司、到项目,都有专职的负责人和管理人员,主要负责人的调配由公司总部管理。大型项目的机电方案、大型设备的购置由公司总部审批,超过一定标的的设备租赁必须由公司审批,在组织结构和整体运行上形成一个整体,即“一体化”管理。 案例: 上世纪80年代三局一公司动力部门与租赁站两快牌子一套人马管理模式 2、机械设备专业化管理 设备专业管理在施工企业属于辅业,其特点是技术性和专业性强。因此设备业务管理系统必须建立设备系统自己的《管理体系》和《管理手册》,并且强化对实际运行的管控,即从项目机电设备方案的编制、审批、过程控制,大型设备的安装、使用、拆除及退场,均要实现专业化管理。同时,强调设备从业人员专业技术和专业管理水平的不断提高,在企业内体现出专业管理的特点和专业管理的价值。 3、规范化管理 规范化管理是管理质量和管理水平的象征。设备系统的“一体化”、“专业化”为规范化管理创造了条件,而规范化管理又为“一体化”、“专业化”管理提供了保障,促进了设备系统的良性运行。 “一体化、专业化、规范化”管理理念是施工企业机电设备实现统一、规范管理的基本要素。在这三大要素中“一体化”是基础;“专业化”、“规范化”是保障,而且是设备专业管理价值的体现,三者相辅相成,但在组织上实现一体化,成体系,是首要的先决条件和基础。这样,设备专业化管理的作用和价值才能体现。 组织的作用: 使平凡的人做出不平凡的事。 施工企业机电设备管理主要体现在项目的施工生产,内容主要是临时用电、临时用水、中小型设备、大型设备等,从方案编制、过程管控、完工退场全过程的管理。
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