宝典风险化学品分娩单位平安标准化标准内容、考察评分细则及考评重点与注意事项(2010年4月份通用版).doc

危险化学品生产单位安全标准化标准内容、考核评分细则及考评重点与注意事项 新泰市安全生产监督管理局 二O一0年四月 考核要 素 标准分 标准内容 检查考核与评分办法 考评重点与注意事项 1、负责人与责任（100） 1.1负责人 20 1.企业的主要负责人应明确其是本单位安全生产的第一责任人,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制； 2.企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。 3.主要负责人作出文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持；安全承诺应向社会公开； 4.企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议。 每一项5分。 1.主要负责人不清楚扣3分、未落实“双基”工作扣2分。 2.本项5分。未按本规范要求实施安全标准化，扣3分；主要负责人不重视安全文化建设，扣1分，开展多种形式的安全文化建设活动，扣1分。 3.无文件化承诺扣3分、 主要负责人未签字，扣2 分 未提供资源支持扣2分、 未向社会公开扣1分。 4.本项5分， 主要负责人未定期召开安委会会议，每季度至少召开1次，漏一次扣1分 无会议记录或会议记录没有具体内容，每发现1次，扣1分。 1.主要负责人公司制的企业指的是董事长、总经理，非公司制的企业指的是厂长、经理，主要负责人的责任制中要明确是第一责任人并且有双基的内容：与主要负责人面谈是否知道自己的职责，是否落实双基工作。 2.查文件是否规定实施安全化或是否制定实施安全标准化工作方案或主要负责人未亲自组织实施（抽查有关文件、会议记录）安全标准化。与主要负责人面谈，是否了解安全文化建设的内容，开展哪些形式的安全文化活动（形式：安全知识演讲比赛、漫画等）做到某一条加1分，不了解扣1分。 3.（1）要有主要负责人签字的文件化承诺，内容要包括P11的内容。（2）企业安全生产的资源保证要查：A、注意企业整个安全状况。B、重点考核安全机构设置和人员配备以及办公情况。（3）报纸、电视、厂门外告示牌及其他媒体。 4.抽查3次以上的安委会议记录，检查主要负责人是否缺席或会议记录是否有具体内容。 1.2 方针目标 10 1. 企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标 ； 2. 企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工作目标的有效完成； 1．本项3分。 ① 未制定或不符合本规范要求扣3分。 ② 公众不易获得扣1分。 ③ 目标未量化，扣1分。 ④ 抽查员工，每人次不符合要求扣0.5分。 2．本项7分。 ① 未制定安全目标责任书，未覆盖各级组织，缺少一个部门扣1分。 ② 各级组织未制定安全工作计划，缺少一个部门扣1分。 ③ 安全工作目标未量化，未对安全目标完成情况进行考核。每漏掉一个部门扣1分。 1.（1）要有文件化的方针目标（体系三合一时安全目标必须分开）； （2）方针内容要符合或严于国家法律法规的要求并与企业的风险相吻合，与其他方针目标放在同等的位置； （3）目标必须是具体的、可测量的、可考核的、可实现的。 (4)安全方针、目标以红头文件形式下发；并在各岗位或宣传栏内张贴； 2.（1）抽查4-5人。 （2）以宣传栏、布告栏、文件（岗位上要有）等形式告知。 1.3机构设置 20 1.企业应设置安委会或领导小组，设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员，并按规定配备注册安全工程师。 2. 2.企业应根据生产经营规模大小，设置相应的管理部门； 3. 企业应建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的安全生产管理网络。 1．本项10分。 ① 安委会未设立或虚设，扣5分。 ② 未设安全管理机构，或未按《山东省安全生产条例》配备专职安全生产管理人员，每少一人扣3分。 ③ 未配备注册安全工程师，扣0.5分。 2．本项5分。 未设置相关部门或相关管理人员，少一个部门或人员扣1分。 3．本项5分。 ① 未建立从安全生产委员会到班组的安全管理网络扣5分。 ② 安全管理网络中每缺少一个部门或车间、班组扣1分。 1. 查文件及相关人员证书。 （1）要有建立安全生产委员会或领导小组的红头文件，检查安委会会议记录（至少每季度一次），内容空洞或者无记录，视为虚设。 （2）注册安全工程师不能兼任，只在本企业注册有效。 2.（1）按照《山东省安全生产管理条例》要求（以300人为界）设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，查红头文件。安全管理机构可以和环保合在一起，但不能与其他单位合并。专职安全管理人员不包括车间级的安全管理人员。网络图应为：厂—安全科（或者专职安全管理人员）--车间专职安全管理人员—班组（兼职）； 3.不论是否有证书，