落实安全生产主体责任、强化基建全过程安全管理.pdf

基建安全讲座 国网湖北电力有限公司 李 政 2017年12月 讲座 目的与主题 ： 贯彻落实国家电网公司统一部署 ，推进公司 “电力建设工程施工安全年”深入开展 ，持续保持 活动氛围 ，提高公司安全生产管理水平。 落实安全生产主体责任 强化基建全过程安全管理 主要内容 01 安全的基本概念 02 建立健全企业全员安全生产责任制 03 江西 “11.24”事故通报反思与解读 04 依法合规开展电网建设 05 加强业主、监理、施工三个项目部建设 06 加强施工作业层班组建设 07 加强施工作业现场安全管控 08 坚持科技进步与创新 ，提升本质安全水平 09 强化信息档案管理和基建现场安全检查 01 安全的基本概念 安全的基本概念 “安全 ”是永恒 的主题 。 高高兴兴上班 、平平安安 回 家 是我们共 同的愿望 ，安全与个人 、与家庭 、与企业有着千 丝万缕 的联系 。 谈 “安全 ”先要建立 “安全 ”的概念 。 什么是安全 ？ 安全 什么是安全生产 ？ 概念 什么是本质安全 ？ 安全的基本概念 02 建立健全企业全员安全 生产责任制 建立健全企业全员安全生产责任制 安全生产责任制 是根据我 国的安全生 产方针 安全第一 ，预 防为主 ，综合治理 和 安全生产法规建立的 各级领导 、职能部 门、 工程技术人员 、 岗位 操作人员在劳动生产 过程 中对安全生产层 层负责 的制度 。 建立健全企业全员安全生产责任制 中共 中央 、国务 院关于推 进安全生产领域 改革发展 的意 见 ，要求牢 固树 立新发展理念 ， 坚持安全发展 ，坚 守发展决不 能 以牺牲安全为代价这条不可 逾越 的红线 ，以防范遏制重特 大生产安全事故 为重点 ，坚持 安全第一 、预 防为主 、综合治 理 的方针 ，加 强领导 、改革创 新 ，协调联动 、齐抓共管 ，着 力强化企业安全生产主体责任 ， 着力堵塞监督管理漏洞 ，着力 解决不遵 守法律法规 的问题 。 建立健全企业全员安全生产责任制 依靠严密 的责任体系 、 严格 的法治措施 、有效 的体 制机制 、有力 的基础保 障和 完善 的系统治理 ，切实增 强 安全 防范治理能力 ，大力提 升我 国安全生产整体水平 ， 确保人 民群众安康幸福 、共 享 改革发展和社会文 明进 步 成果 。 建立健全企业全员安全生产责任制 近期 ，国务院安委会办公室下 发了 《关于全面加强企业全员安全生 产责任制工作的通知》 ，明确所有层 级、各类岗位从业人员的安全生产责 任 ，通过加强教育培训、强化管理考 核和严格奖惩等方式 ，建立起安全生 产工作 “层层负责、人人有责、各负 其责”的工作体系 ；全面加强企业全 员安全生产责任制工作 ，是推动落实 安全生产主体责任的重要抓手 ，有利 于减少企业 “三违”现象 （违章指挥、 违章作业、违反劳动纪律 ）的发生 ， 从而达到降低因人的不安全行为造成 的生产安全事故。 建立健全企业全员安全生产责任制 国家电网公司基建安全 管理规定明确了各层级基建安 全管理的职责 ，实行主要负责 人负总责和 “一岗双责、党政 同责”的安全生产责任制 ，建 立健全基建