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和谐社会下企业社会责任构建
和谐社会下企业社会责任构建
摘要:社会稳定是构建社会主义和谐社会的坚实基础和可靠的保障。企业作为整个社会经济体系中的细胞,是社会物质生产的主要部门和物质文化的创造者,担负着为社会公众提供物质产品和服务的责任。我们应根据和谐社会和企业社会责任的内在联系,完善包括政府推进、法律规制、社会保障制度健全等内容的企业社会责任的动力机制,以推动企业社会责任的构建。
关键词:和谐社会;社会责任;动力机制
中图分类号:F270―05文献标识码:A文章编号:1003―0751(2008)04―0035―03
收稿日期:2008―01―20
作者简介:徐雄,男,武汉大学经济与管理学院博士研究生。
社会主义和谐社会应是一个民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的社会。经济发展、改革深化、社会稳定是构建社会主义和谐社会的坚实基础和可靠的保障。企业作为整个社会经济体系中的细胞,是社会物质生产的主要部门和物质文化的创造者,担负着为社会公众提供物质产品和服务的责任,追求利润是其生存、发展的需要。但是企业毕竟是社会系统中的一个组成部分,与社会系统中的其他要素和部门存在着千丝万缕的关系。企业的经营活动正是在同政府、消费者、股东、债务人、债权人、金融机构、协作商、新闻媒介、公众、社区的相互联系中得以实现的。离开这些联系,企业也将变成无源之水。因此,企业存在的价值和意义有赖于社会各界公众的认可和支持,这就要求企业在制定自己的经营目标时,应当认真考虑自己的社会责任,力图使
自身的发展和社会的进步得到统一。
企业对社会的责任可以理解为一个企业对自己的股东和股东以外的企业利益相关者的责任。简言之,企业的利益相关者――政府、投资者、商业伙伴、企业员工、消费者、社区和民间社团等――都在影响(促进、约束或限制)着企业的发展。企业有经济人和道德人两方面特征,否定或偏向哪一面都有失偏颇,因为经济人和道德人完全内化于企业之中,缺少哪一方面,企业都会成为不完全意义的经济人,最终导致责任的虚化。
企业社会责任与构建和谐社会的内在联系
(一)中国企业社会责任的特殊性和缺失性
1.传统计划体制下的行政化管理。在传统的计划经济体制下,企业受到行政的强制而面面俱到地包办职工福利,对社会责任的承担是消极被动的,企业回报社会的主动性并没有得到充分的培育,而在实行市场经济体制之后又缺少有效机制来规范企业在这方面的义务,在激烈的市场竞争中,企业就会采取“甩包袱”的短期行为来达到提高效率的目的。另外,由于长期以来所有制结构的单一化与事业单位活动由国家包办与拨款,从制度安排上抑制甚至禁止了私人及其他社会团体兴办这些非营利组织(包括慈善事业)的可能性,造成了事业单位主体的国营化。国家包办一切事业反映了传统计划体制的基本特征,即整个社会经济活动的计划化和行政化,它从根本上抑制了社会办事业的积极性和创造性,因此需要对传统的事业单位管理体制进行改革。
2.专项法律法规的缺失。我国在加入WTO后,制定出台了诸多法律法规。但还没有相关的立法对企业社会责任作出有效的具体规范,关于企业社会责任的规定只是散见于一些法律法规和行政性文件中。如企业在履行社会责任时涉及到劳动合同、工资、劳动安全、女职工和未成年工特殊保护和职业培训等行为时,须参照《中华人民共和国劳动法》执
行;在涉及到股东权利等时,须参照《中华人民共和国公司法》执行;在涉及到排污、开采等行为时,须参照《中华人民共和国环境保护法》。这就使得企业既增加了遵守法律的成本,又不能对其行为进行有效的规制。
3.缺乏道德约束。在缺乏道德约束和管理的情境下,一些企业出现了诸多不履行或者不能完全履行社会责任的问题。如仍有许多企业为了削减生产成本,而置员工的工作环境于不顾,造成劳工环境的恶劣,同时也影响了企业的声誉。一些企业的职工工资报酬不合理,福利待遇似有似无;同行业企业的薪金、福利待遇等标准也不一致。这说明企业需要相关的道德建设和道德管理,需要受到规则、管制或者组织文化的约束。
4.环保意识欠缺。我国一些企业由于较少考虑环境保护,将利润建立在破坏和污染环境的基础之上,走“先污染,后治理”的老路,使得后期的环保投入远远大于前期获得的利润。如2004年2月到3月,四川川化公司违规技改并试生产,将氨氮含量超标数十倍的废水直接排入沱江,导致沱江流域严重污染。内江、资阳等沿江城市近百万群众饮水中断达26天,直接经济损失约3亿元。沱江生态环境遭受严重破坏,需5年时间才能恢复到事故前水平。
5.对公益事业的经济效应的追求。在对公益事业的认识方面,我国大多数企业还停留在要经济效益层面上,即企业对公益事业的捐钱捐物,仅仅是为了减少企业年末的须缴税基
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