慈善工作情况调查报告.doc

慈善工作情况调查报告 根据县人大常委会今年工作安排，3月下旬，县人大常委会组织调查组，在副主任带领下，对全县慈善工作情况进行了调研。调查组专题听取了县慈善总会有关工作的汇报，分别召开了由县教育局、民政局、残联、工青妇等单位及乡镇(街道)分管领导、慈善助理员等相关人员参加的座谈会，广泛听取意见、建议。现将调查情况报告如下： 一、基本情况 五年多来，我县的慈善工作在县政府高度重视和社会各界的大力支持下，始终坚持以帮扶救助弱势群体为宗旨，以爱心宣传教育为基础，以完善社会救助体系为重点，卓有成效地开展了募捐和慈善救助活动，为促进社会和谐稳定作出了积极努力，全县慈善事业发展取得显著成绩。截至目前，已累计募集慈善资金4340余万元，其中慈善基金1290余万元，冠名慈善救助基金12770万元，发放救助款(物)2030余万元，救助困难群众20200多人次。 (一)组织网络初步形成。自12月成立县慈善总会以来，我县慈善组织建设不断推进。各乡镇(街道)逐步建立慈善分会，聘任慈善助理员、联络员，初步形成县、乡镇(街道)、村三级慈善工作网络，为开展慈善工作提供了保障。目前，共有南峰街道和横溪镇2个慈善分会、39位慈善助理员、735名慈善联络员。加快慈善义工队伍发展，进一步完善慈善服务网络。成立于的县慈善总会义工分会，已招募慈善义工800多名，组成的10支义工服务小分队，开展一系列公益服务，受到了全社会的普遍认同和好评。 (二)宣传教育形式多样。县慈善组织把宣传教育作为慈善工作先导，充分利用报刊、电视、网络等传媒工具，大力宣传慈善工作，逐步提高全社会的慈善理念和各行各业参与慈善活动的热情。积极开展慈善文化建设，加强主题、项目宣传，通过举办慈善集体和慈善之星评选，慈善文学、书法大赛，设立“慈善文化一条街”等活动，不断扩大慈善影响力，努力营造良好社会氛围。五年多来，撰写慈善新闻稿件1000余(篇)，编印慈善简报60期，出版慈善彩报27余期，印发各类慈善宣传资料11多万份，极大地提高了全社会对慈善的认知度。 (三)善款筹集成效显著。县慈善组织把募集慈善款物作为慈善工作首要任务，创新募捐形式，进一步拓宽募捐渠道，开展创始基金、冠名救助基金、赈灾募捐、“慈善一日捐”、慈善义卖等募捐活动，为慈善救助奠定坚实基础。特别是，精心组织的“5.12”四川汶川特大地震专项募捐活动，共接收款物783万余元，为抗震救灾工作作出了积极贡献。逐步树立起“经营慈善”的理念，运用准市场化策略，开展项目化募捐，市场化慈善劝募机制初步形成，慈善资金不断积蓄。同时，做好慈善资金增值工作，通过提取增值金等方式，进一步丰富慈善资源。 (四)救助方式更加多元。县慈善组织以扶贫济困为宗旨，围绕助老、助残、助孤、助学、助医、赈灾等领域，积极开展形式多样的救助活动。针对不同困难对象进行节日救助慰问，大力实施省、市、县三级载体丰富的项目化救助，切实发挥职能优势，最大限度地救助社会弱势群体。探索项目化救助新途径，逐步实现从“输血型”向“造血型”救助模式的转变，通过为救助对象提供生产资料、补助基金等形式，为贫困户创业增收创造条件。进一步扩展慈善救助职能，发放752余万元定向救助金用于各项公益事业，促进了县新农村建设和社会公益事业发展。 (五)自身建设不断强化。县慈善组织通过加强自身建设，建立规章制度，严格内部管理，树立了良好的形象，得到了社会各界的信任和支持。出台和完善《关于加快慈善事业发展的意见》、《县慈善总会章程》等一系列规章制度，推进慈善工作制度化和规范化进程。建立慈善资金管理和使用情况信息披露机制，主动接受、积极配合有关部门和社会各界的审计和监督，公布募捐救助情况，有效增强慈善组织的公信度。全县慈善工作者，特别是德高望重的老同志，尽心尽力、无私奉献，推动了我县慈善事业的快速发展。 二、存在的主要问题 五年多来，我县慈善工作虽然取得了一定的成绩，但在深入推进发展慈善事业，与建设和谐社会的要求相比还有差距，仍存在一些困难和问题。主要表现在：一是慈善理念尚未普及。部分群众对慈善事业以及慈善机构不了解，对慈善工作存在认识上的偏差，认为慈善工作属于政府的救济行为，慈善事业是单纯的道德事业，没有意识到慈善事业应是一种长效的互惠机制。现代慈善理念还未得到公众的普遍认同，多数企业和个人对慈善事业的参与度较弱，积极性不够高，全社会的慈善意识有待进一步提高。二是慈善资金募集的力度需要进一步加大，募集的方式方法还需逐步规范和改进。慈善捐助活动还没有真正做到经常化、制度化，经常主动捐赠的组织和群体很少，缺少可持续募捐途径，募集渠道需要不断拓宽。有时存在多头、频繁募捐的现象，导致群众捐赠疲劳，一定程度挫伤了群众捐赠热情。三是慈善优惠政策没有落实。发展慈善事业的相关法律、法规以及减免税收政策不够完善，企业捐助减免比例偏低，