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总 则
第一条 为有序推进深圳市城市更新工作,充分发挥城市更新在落实《珠江三角
洲改革发展规划纲要》,加快特区一体化发展、提升城市功能、优化产业结构、改
善人居环境的重要作用,促进经济和社会可持续发展,制定本规划。
第二条 规划编制依据
1、《中华人民共和国土地管理法》
2、《中华人民共和国城乡规划法》
3、《深圳市城市总体规划(2010-2020)》
4、《深圳市土地利用总体规划(2006-2020)》
5、《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》(粤府[2009]78
号)
6、《深圳市城市更新办法》(深府令第211 号)
7、《中国共产党深圳市第五次代表大会报告》
8、其他相关规划及标准
第三条 本规划编制遵循“政府主导、多方参与、全面统筹、科学评估、低碳更
新、有序推进”的原则。
第四条 深圳市城市更新是指对符合“三旧”改造的特定城市建成区(包括城中
村1(旧屋村)、旧工业区、旧城区及其他用地)内具有以下情形之一的区域,进
行综合整治、功能改变或者拆除重建的活动。
1、城市的基础设施、公共服务设施亟需完善;
2、环境恶劣或者存在重大安全隐患;
3、现有土地用途、建筑物使用功能或者资源、能源利用明显不符合社会经济发
展要求,影响城市规划实施;
4、依法或者经市政府批准应当进行城市更新的其他情形。
第五条 本规划范围为深圳市全市域。
第六条 本规划是指导全市城市更新工作的纲领性文件;是《深圳市城市近期建
设规划与土地利用规划(2011-2015)》的重要组成部分;是城市更新计划与城市更
新单元 2规划制定的重要依据;是指导法定图则编制中城市更新单元划定的重要文
件。
第七条 本规划期限为2010-2015 年。
第八条 本规划解释权属深圳市城市更新主管部门。
第一章 目标与策略
第一节 更新目标
第九条 规划期内城市更新的工作目标是:通过多种改造方式逐步实现空间潜力
增加、用地结构调整,城中村环境全面改善,重点工业区转型升级,旧城区活力再
现,基础设施条件明显改善,特区一体化发展初见成效,完成一批具有示范性的城
市更新项目,为建设现代化国际化先进城市提供有力支撑。具体应当实现以下目标:
1、全市城市更新改造规模180.6km2。规划期内更新规模约为69km2,其中,拆
除重建规模为 23km2,包括城中村12.7km2、旧工业区9.2km2 和旧城区 1.1km2,拆
除重建后应提供居住用地6.9km2、工业用地4.6km2、商业服务业用地5.7km2,以及
市政公用设施、道路广场、绿地等其他用地5.8km2。规划期内年均拆除重建规模约
为4-5km2。
2、规划期内城市更新固定资产投资(包括拆迁费用和直接投资)预计约3500
亿元,拉动国民生产总值累计约7000 亿元。
3、全面完成原特区内城中村改造;基本完成原特区外主要地区的城中村配套设
施完善、环境综合整治;稳步推进旧居住区生活环境质量提升,初步实现宜居城市
建设目标。
4、力争完成 3-5个重点产业片区改造,为新能源、生物、互联网等战略性新兴
产业腾挪空间,带动产业结构调整,提升经济国际竞争力。
5、完成 2-3条人文特色街区改造;高标准对滨海旅游、景观门户、轨道站点等
周边地区进行改造;集中打造一批城市亮点和建筑精品,不断提升城市形象和品质。
6、通过城市更新有效增加各类配套设施、公共绿地、开敞空间等公益性设施;
通过城市更新持续稳定提供保障性住房,力争到2015年共计提供保障性住房
150-180万m2。
第二节 更新策略
第十条 空间优化策略
1、加快特区一体化建设。通过城市更新加快完善原特区外的公共配套设施、市
政基础设施、道路交通设施建设,加快城市空间和功能的战略性优化,努力使深圳
城市形态、城市环境、城市管理等接近国际一流城市水准。
2、发挥重点更新地区的极核带动作用。优先推进东西两条轴线上的城市中心区、
战略发展地区和重要功能节点地区的更新改造。积极推进轨道 1-5 号线、6、7、9、
11号线等轨道站点沿线区域改造,同时推进布吉、龙华客运站等重大基础设施建设
区周边的更新
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