建筑产业现代化与发展2014年.pdf

建筑产业现代化及其发展 住房和城乡建设部科技与产业化发展中心 叶明 2014年11月 中建 1 目 录 1 建筑产业现代化背景与状况 2 建筑产业现代化内涵与特征 3 新型建筑工业化核心与技术 4 新型建筑工业化模式与途径 5 现阶段发展面临问题与对策 2 第一部分 建筑产业现代化的背景与状况 3 一、建筑产业现代化的背景与状况 1、建筑产业发展的现状 当前我国建筑业在房屋建造活动中，高能耗、高污 染、低效率、粗放的传统建造模式具有普遍性，与 新型城镇化、工业化、信息化的发展要求相差甚远。 主要表现在：  房屋建造的生产方式粗放，工业化的程度低  生产建造工艺、工法落后，技术集成能力低  以包代管、弱化专业公司，工程管理水平低  依赖农民工劳务市场分包，工人技能素质低  设计、生产、施工相脱节，整体综合效益低 对此，近年来国家给予高度重视，并提出发展要求。 4 一、建筑产业现代化的背景与状况 2、国家政策发展的要求  去年年初，国务院转发了国家发展改革委和住房城乡建设部《绿色建筑行动方 案》国办发〔2013〕1号文件，将推动新型建筑工业化作为一项重要内容。其 中 （八）推动建筑工业化。  去年年底，全国住房城乡建设工作会议的工作报告，其中2014年十项重点工作 任务中第七项明确提出：加快推进建筑节能工作，促进建筑产业现代化。  去年10月，俞正声主席主持全国政协双周协商会，提出 “发展建筑产业化”的 建议。  去年下半年以来，中央领导同志多次批示要加强以住宅为主的建筑产业现代化法 规政策标准的研究，并积极推进。 5 一、建筑产业现代化的背景与状况  今年4月，国务院出台的 《国家新型城镇化发展规划》 （2014-2020 ）也明确提 出“大力发展绿色建材，强力推进建筑工业化”的要求。  今年5月 ，国务院印发了《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》明确提出 “以住宅为重点，以建筑工业化为核心，加大对建筑部品生产的扶持力度，推进 建筑产业现代化”。  今年7月，住房和城乡建设部出台了 《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》 ， 在发展目标中明确提出了转变建筑业发展方式，推动建筑产业现代化的要求。  今年9月，住房城乡建设部召开全国工程质量治理两年行动电视电话会议，陈政高 部长出席了会议并讲话，同时王宁副部长宣讲了住房城乡建设部关于 《工程质量 治理两年行动方案》，在六项重点工作任务中第四项明确提出“大力推动建筑产 业现代化“。 6 一、建筑产业现代化的背景与状况 《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》 《工程质量治理两年行动方案》 （摘录） （摘录） （十六）推动建筑产业现代化。 （四）大力推动建筑产业现代化 统筹规划建筑产业现代化发展目标和路径。推 1.加强政策引导。住房城乡建设部制订 《建筑产 动建筑产